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【理上网来】在改革开放新征程中坚持遵循改革规律

http://www.clnews.com.cn  2018-04-19 10:28:45   来源:人民网-理论频道  【字号

  原标题:习近平博鳌论坛重要主旨演讲系列解读(6)【理上网来】在改革开放新征程中坚持遵循改革规律

  “40年来,中国人民始终上下求索、锐意进取,开辟了中国特色社会主义道路。”博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平主席主旨演讲中指出,中国人民的成功实践昭示世人,通向现代化的道路不止一条,只要找准正确方向、驰而不息,条条大路通罗马。笔者认为,我国四十年改革开放的经验告诉我们,什么时候遵循了改革规律我们的改革就推进顺利、成效显著;什么时候违背了改革规律,改革就会受挫折、走弯路。中国特色社会主义道路的探索与开辟,正是我们党带领全国人民在自觉遵循改革规律基础上不断探索创新所取得的伟大成果。

  改革必须遵循解放思想与实事求是内在统一规律。

中国的改革开放就是从解放思想开始的,因为只有解放思想才能突破那些僵化的、不合时宜的体制模式,建立符合时代和社会发展要求的新的体制机制。当然,解放思想并不是随意“解放”或无原则地“解放”,只有在坚持实事求是原则的前提下,才能真正达到解放思想的目的。党的十九大报告强调,“全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,这就是说我们全面深化改革是为了“完善和发展”中国特色社会主义制度。坚持解放思想与实事求是内在统一是全面深化改革必须遵循的重要规律。

  改革必须遵循深化改革与扩大开放内在统一规律。

改革与开放是相辅相成、不可分割的,改革是开放的条件,开放是改革的外部推动力。我国改革开放总设计师邓小平同志曾经说过:“根据中国的经验,把自己孤立于世界之外是不利的。要得到发展,必须坚持对外开放、对内改革”,“对外开放具有重要意义,任何一个国家要发展,孤立起来,闭关自守是不可能的”。习近平也强调指出:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。全面深化改革与扩大对外开放是有机联系的内在统一体,二者相互制约、相互影响,任何抛开改革讲开放或抛开开放讲改革都是片面错误的,二者必须统筹推进、协调发展。

  改革必须遵循整体推进与重点突破内在统一规律。

四十年改革开放的经验告诉我们,全面深化改革既要注重整体推进,更要强调重点突破。我们必须统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素,注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。要坚持整体推进,加强不同时期、不同方面改革配套和衔接,注重改革措施整体效果,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。整体推进不是平均用力、齐头并进,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要领域和关键环节,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。整体推进与重点突破内在统一、有机结合是全面深化改革必须遵循的又一重要规律。

  改革必须遵循顶层设计与基层探索内在统一规律。

全面深化改革作为一项系统化工程,既需要通过整体谋划,对深化改革的“四梁八柱”甚至每一步“棋”怎么走、每一项重大举措如何推进都要提前做出顶层设计,否则就难免会导致改革走弯路并因此付出沉重代价。但是改革又是一场前无古人的革命,既无现成的经验可循,也没有固定的套路或模式,这就需要我们自觉遵循实事求是原则,“摸着石头过河”,在实践中大胆探索、不断开拓创新。探索成功了的经验及时推广,不成功的教训认真汲取。只有把顶层设计与基层探索有机结合起来才能确保全面深化改革取得成效。

  改革必须遵循方向坚定与措施灵活内在统一规律。

改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向。党的十八大以来,习近平也反复强调:“改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。”我们的改革方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展,而绝不是对社会主义制度改弦易辙。但是在强调改革开放必须坚持正确方向的同时,又强调在全面深化改革的具体措施方法方面决不能整齐划一,而应当灵活多样。坚持社会主义改革方向与学习借鉴国外先进技术并不矛盾,相反这样更有利于完善和发展中国特色社会主义制度,更有利于健全和完善我国国家治理体系和治理能力现代化。

  总之,改革开放是一场深刻的社会革命,是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。中国特色社会主义进入了新时代,我们的改革开放也跨入了新征程,只要我们顺应中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流,我们的改革开放就必然成功,也一定能够成功。

  (作者为北京交通大学马克思主义学院院长、中国马克思主义与文化发展研究院常务副院长)