长乐新闻网讯 日前，省民政厅社会工作领导小组办公室与省社会工作专业人才队伍建设专家委员会组成的评估考察小组，对我市社会工作人才队伍建设试点工作进行验收，并予以了充分肯定。

　　2009年9月，我市被民政部确定为全国第二批社会工作人才队伍建设综合试点单位。几年来，按照民政部统一部署，我市社工工作立足实际，努力探索“专业化、职业化、本土化”的路子，在社会救助、青少年服务、社区矫治等方面取得不俗的实效。

　　服务民生 彰显社会工作人才价值

　　“当您心灵困惑、贫困交加、迷茫徘徊时，我们打开您的心结，我们是您和社会、政府的桥梁……”记者翻开三峰社区社工语录，看到这样一行话。

　　社工，即专业社会工作者，是以助人自助为宗旨，运用专业知识和方法，进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等方面的专门人才，在社会建设与管理中正扮演着越来越重要的角色。

　　当前，我市以吴航街道三峰社区和航城街道锦辉社区作为社会工作人才队伍建设的试点单位，短短几年内，他们迅速建立起了自己的社工工作队伍。他们积极开展助老活动、困难救助、婚姻调解、青少年个案服务等，开办了四点半学校、农家书屋等，成为一支不可忽视的力量。

　　陈永芳是长乐三峰社区的专业社工。2012年的一天，她发现平日里乐观开朗的社区居民潘某变得郁郁寡欢，不参加老人活动了，照面时也不笑了。为此，陈永芳经常主动登门拜访潘老，原来潘老8岁的孙女被珍为发育障碍，一家人都为高昂的医疗费用和孙女的未来担忧。了解情况的陈永芳与潘老多次攀谈疏导，她告诉潘老，现在医疗技术发达，治疗费用上，国家医保会给予部分报销，同时社区也会尽力提供帮助，实在有困难还可以申请特殊补助。多次心理疏导使老人终于放下心结，回归群体，乐观生活。

　　“社工来到我家，帮我疏导心理上的压力，真的非常感激，通过疏导和帮助，现在心里轻松多了。”潘老对社工表示道。

　　作为专业社工，陈永芳颇有体会，“社会工作的价值在于助人，通过系统的专业的学习，我们能够更有针对性、专业性地帮助居民。针对老人家，给他一种亲和的、有依靠的、温暖的方式，效果会更好。”

　　2013年4月，锦辉社区开始水电无偿维修便民服务，配备专业维修人员，服务范围在辖区内13个小区，内容包括单元房内的水龙头、阀门更换、照明设备、开关面板更换、管道疏通、厨房卫生间简易疏通。据登记统计，水电无偿便民服务至今共为民服务了200多次，得到群众的认可。同时，社区还开设青少年趣味班，目前已有近30人报名;与航城卫生院共建爱心健康会所，为居民免费量血压，提供心理咨询等服务。

　　据民政局纪检组组长、社工工作分管负责人李国安介绍，目前，我市有数十人取得社会工作师和助理社会工作师资格，持证人数居福州市前列。

　　实地摸索 创新便民服务方式

　　“2009年，我来到长乐，和市委组织部、民政局领导多次探讨研究，一开始我们想运用深圳模式，但是长乐处于社会工作人才建设发展初期，专业社工人才数量不足，无法推行深圳模式”，福州大学教授、社会工作指导专家林福同教授告诉记者，“我们到各地充分调研，根据长乐实际情况，最终决定把社工存到社区里，充分利用社区资源，发挥社工力量。”

　　四年来，长乐社工在社区范围内开展社会工作，社工依托社区力量，利用社区资源，对社区的全体居民提供便民服务，且服务范围由社区逐渐向外扩展。

　　“我们与长乐热心居民自发组织的‘爱服务志愿者服务队’联合，为吴航街道困难居民提供每个月200元以内的生活必需品”，陈永芳告诉记者，“由爱心人士向我们捐赠物资，我们再向困难居民发放。目前，在爱心捐赠下，吴航街道的爱心超市‘油成山，米成堆’，因此，我们也从原先的街道服务扩展到对我们街道外的13个村居的困难户发放物资，由闽运车站的‘爱心车’送达。”

　　据了解，我市现有两家“爱心超市”，工作人员全部由志愿者担任。

　　社会工作不仅需要专业社工的力量，也需要社会广泛参与。由各类志愿者转化而来的义工是对“社工”队伍的有益补充。我市建立的“社工引领义工开展服务、义工协助社工改善服务”的联动机制，有效整合了社工、志愿者两种人力资源，充实了社会工作力量，提升了社会工作的服务水平。

　　“虽然长乐目前的社会工作个案少，规模还不够大，但是每一项社会工作个案都很完整。2011年长乐成立的民间社工机构‘社会工作者协会’是我省区县级首家社会工作者协会”，谈及长乐社会工作人才队伍建设的亮点，林福同说道，“此外，针对我市专业社工储备不足的现状以及个案工作服务对象‘舍近求远’的心理特点，我们建立了网络社工服务平台，制定了《关于建立网络社会工作的实施方案》，充分利用我市内外各方优秀社工力量，通过网络开展社会工作，这是一大创新。”

　　网民“伤痛依旧”是一名打工者，2013年5月，她离异后带着女儿艰难生活。“我们的社工在网上发现该女士精神困扰、情绪低落，就主动与她取得联系，通过QQ、电话与她聊天，获得她的信任，再从社会角度，用关心的方式帮助她做出正确的选择。”三峰社区书记林建民告诉记者，“通过半年的沟通开导，该女士重新振作，与同乡打工者组建新家庭，目前婚后生活良好。”

　　政策支持 点亮社工队伍的“星星之火”

　　“到2015年，力争全市社会工作人才总量达到375人;到2020年，力争全市社会工作人才总量达到750人。”谈到建设目标，李国安说道。

　　目前，我市取得社会工作师资格和助理社会工作师资格的人数与实际需求还存在差距。“所以我们大力鼓励社会各界参加全国社会工作专业人才职业水平考试，财政补贴考试费和教材费，同时加大培训，积极聘请社工专家来长乐授课。”

　　李国安介绍，四年来，我市在社工宣传方面做了大量工作，设计《社会工作人才队伍建设理论知识学习资料》读本及《社会工作常识》等五种宣传单各2万份，印发给各个单位和群众。在充分利用街道社区宣传栏和新闻媒体广泛宣传社会工作的同时，开展系列社工实务活动，让群众真切感受社会工作的好处。

　　为了加快推动社会工作人才队伍建设，我市制定出台《长乐市社会工作人才队伍建设中长期规划(2010-2020)》和《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》。同时在岗位设置、职业测评、薪酬待遇等具体方面先后制定一系列推动社工队伍建设的配套方案。

　　为鼓励社会工作专业人才职业化，我市将对获得社会工作师(助理社工师、中级社工师、高级社工师)职业资格的社区工作者分别给予每月200元、300元、400元的补贴，针对取得助理社会工作师职业资格证书、社会工作师职业资格证书的分别给予1500元和2500元的奖励。

　　“2014年，我们要从三个突破口在短期内扩大社会工作人才队伍，一是在中小学教师中大量培养社会工作人才，展开一线社会工作;二是从村官、选调生中培养社工;三是从居委会、村主干中寻求突破，同时要建立健全机制，完善资格评定，还要结合情况破格用才。”林福同谈起今年的社工队伍规划。

　　(记者 陈瑞衡 陈鸰燕)