长山湖广场是长乐市民休闲娱乐的好去处。

　　福州日报记者 余少林 文/摄

　　街头巷尾，路面整洁，绿意盎然；公园社区，欢声笑语，和谐融洽。在长乐区航城街道，人们处处能见到和谐有序的画面，感受到文明的气息。

　　近年来，航城街道以文明城市创建工作为抓手，采取有力措施着力攻坚，努力增强市民文明意识、规范市民文明行为、美化绿化城市环境、营造城市文明氛围，实现文明城市创建水平持续提升。同时探索建立以街道社区为引擎、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的城市基层治理服务“三社联动”工作机制，有效提升基层治理能力和服务水平，实现基层“善治”。

　　文明创建　增强居民幸福感

　　在长乐航城街道的罗马花园、航辉花园、日凯花园、万业锦江城、皇庭美域等小区，垃圾桶布置有序，路面干净整洁，绿草如茵，环境优雅。“小区就像公园，平时休闲散步，家门口就是最理想的场所。”万业锦江城的业主陈女士提起小区环境，脸上洋溢着幸福笑容。

　　生活环境的大改善，得益于航城街道持续深入推进文明城市创建工作。街道多次召开工作部署会，把测评项目的工作层层细化分解，责任到人，深入开展精细化巡查和整治，有效保证各项工作有序展开。

　　工作做得好不好，营造浓厚氛围是关键。“乱扔垃圾是不文明的行为，影响城市形象。”每天，街道、村（社区）干部协同志愿者都会走街串巷，对乱扔垃圾、占道经营、乱停放车辆等不文明行为进行劝导，呼吁市民共同营造文明整洁的美好环境。街道、村（社区）干部还联合党员志愿者放弃周末双休，入户发放宣传单10000多份和《做文明有礼福州人》宣传册20000余份，引导群众培育和践行社会主义核心价值观，努力发挥群众的主体作用。

　　“推动创建文明城市工作，提升居民文明素质贵在持之以恒。”航城街道相关负责人表示，街道包村工作队、社区干部和志愿者不间断对小区巡查，针对发现的问题，及时对照整改，各村（社区）还组织志愿者清理沿街店面乱张贴的小广告和乱悬挂的横幅。同时充分发挥综治网格员作用，将巡查中发现的乱停车、乱晾晒、卫生脏乱差等问题拍照上传区智慧中心，督促相关职能部门立即整改。

　　另外，航城街道不断优化文明交通秩序，除增设停车位外，还组织小区保安、志愿者对乱停放车辆、电动车加装遮阳伞等不文明行为及时劝导，优化小区生活环境。

　　一系列行之有效的举措不断推出，使得街道环境不断提升，让群众切实享受到创建文明城市的红利。

　　三社联动　提升治理服务水平

　　为给辖区人民群众提供更优质的服务，航城街道充分发挥基层党组织作用，坚持把党的建设贯穿城市管理和社会治理全过程，探索城市基层治理服务“三社联动”工作机制。

　　“来到这里，感觉有一种家的温馨感。”在航城街道仁辉社区，居民林女士说。居民口中的家，其实是仁辉社区的便民服务窗口，也是街道以社区为引擎构建治理服务的新平台。航城街道推动社区服务中心集中办公和便民代办服务，开通社区便民短信通平台，实现了各项服务的下沉，居民在社区即可享受“一站式服务”。中心还提供错时服务、上门服务、全程代办和电话预约等服务。“通过改变社区传统的衙门式办公，推进集中式的便民服务办公，让社区真正成为群众温馨的家。”航城街道负责人说。

　　“一社区一特色”服务品牌创建活动也是构建治理服务新平台的一大亮点。航城街道推出了水电维修无偿服务、爱心健康会所、家长学校、“四点半”学校、青少年科技体验中心等免费公共服务，已为小区居民提供水电无偿服务4500多次，为老人妇幼提供爱心体检和健康讲座5000多人次，为青少年提供书画兴趣班服务16500多人次。

　　在多元化融合社会组织方面，航城街道充分激发辖区内现有社会组织活力，根据群众需求培育新社会组织，促进互联互动，不断提升服务群众工作质量。

　　由街道党工委协调，在不改变社区原有党组织的党员组织关系和单位身份的前提下，吸收辖区内的行政单位、事业单位党员为兼职委员，组建社区“大党委”，共同领导社区党建工作和社会治理工作。党员群众则自发成立了园丁志愿服务队、老年体育协会、社区互助促进会等多个社会志愿组织，进行文明劝导、矛盾纠纷化解、弱势群体照顾等公益服务。

　　街道和社区通过购买社会服务、引入外界专业社工人才，更好满足人民群众日益增长的多项需求。针对妇女维权需求、社区—学校—家庭联系较少的现状，街道党工委引入市携创社会工作发展中心的专业社会工作者，为社区居民提供行政服务、家庭教育服务、社区家长学校、社区活动、困境家庭个案帮扶、妇女维权等人性化、高质量的服务。

　　“建立‘三社联动’机制，广泛汇集了政府、社会、居民各方面资源，通过社区组织、社会组织、社会工作者提供专业化服务，是构建和谐基层，践行以人民为中心发展理念的最生动诠释。”航城街道相关负责人表示。