福建财政教育投入年均增长6.9%
成为“十三五”第一大民生支出
http://www.clnews.com.cn 2020-12-11 15:12:08 来源:新福建 【字号 大 中 小】
记者从省财政厅获悉,“十三五”时期,我省各级财政积极落实中央和省委省政府决策部署,坚持把教育作为优先保障和重点投入领域,多渠道筹措资金,调整优化经费结构,提高资金使用效益,在加快推进教育现代化、建设教育强省中发挥财政作用。
2016-2019年,我省财政教育支出逐年增长,从789.4亿元增加到964.2亿元,累计安排支出3529.9亿元,年均增长6.9%,高出全省一般公共预算支出年均增速0.8个百分点,成为我省第一大民生支出。教育支出占一般公共预算财政支出比例始终保持在17%-20%之间,位居全国前列,其中2019年占比达19%,位居全国第2位。
一是构建长效机制,强化生均教育经费保障。
建立覆盖学前教育到高等教育的生均教育经费保障机制。2019年,全省普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校和普通高等学校生均一般公共预算教育经费达到每生11193元、18286元、18503元、20530元和19928元,比2015年分别增长了23%、38.5%、58.9%、73.6%和31.3%。幼儿园、普通初中、普通高中、中等职业学校生均一般公共预算教育经费均高于全国平均水平,位居全国中上位次。
二是优化支出结构,推动重点工作落细落实。
促进学前教育优质普惠,省级(含中央)下达资金27亿元,补助建设公办幼儿园750多所,2020年底普惠性幼儿园覆盖率将达85%。推动义务教育优质均衡,省级财政(含中央)下达资金84.1亿元,推进全面改薄和义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,全省超过80%小规模学校达到省定基本办学标准,所有县均通过国家义务教育发展基本均衡县督导评估认定。深化职业教育综合改革,省级投入15.5亿元,建设74所“福建省示范性现代现代职业院校”,打造全国职业教育高地,相关工作受国务院办公厅表彰激励。引导高等教育内涵发展,省级(含中央)下达资金55.4亿元,遴选建设13所省级“双一流”高校、45个高峰学科和67个高原学科,推动高等教育起高原、立高峰。
三是创新支持方式,建立经费多元筹集机制。
充分发挥财政教育经费引导作用,多措并举鼓励社会加大教育投入。学前教育领域,安排奖补资金,推进政府购买民办幼儿园教育,加快发展普惠性学前教育资源;高等教育领域,设立捐赠配比奖补,引导省属高校接受社会捐赠,拓宽高校筹资渠道;设立覆盖全学段的校方无过失责任险,“十三五”期间省级财政累计投入1亿元,带动社会、学校投入约1.7亿元,有效保障全省700万学生在校安全。
四是强化资金管理,提高经费使用效益。
完善教育经费拨款制度,首创“分类立项、分类支持、逐年考核、动态管理”的职业教育项目资金管理机制,激发职业教育院校奋勇争先的办学活力;深化高等教育生均拨款制度改革,优化高校经费支出结构,破解经费结构性矛盾,全面落实高校经费使用自主权。坚持“花钱必问效、无效必问责”,全面实施预算绩效管理,“十三五”期间,实现所有省级教育专项资金绩效评价全覆盖,推动教育部门及时调整优化政策,促进教育经费使用效益不断提高。
(记者 王永珍)