原标题：提效能 优服务 营商环境再升级 福州新区（长乐区）以政务改革按下发展“快进键”

　　以改革提效能，以服务暖人心。近年来，区行政服务中心管委会聚焦企业群众办事堵点、痛点、难点，深入践行“马上就办、真抓实干”优良作风，以“高效办成一件事”“助企代办”“拿地即开工”等改革举措为抓手，用一组组硬核数据、一个个鲜活案例，跑出政务服务“长乐速度”，打造营商环境“金名片”，为全区高质量发展注入强劲动能。

　　以“实”惠企

　　审批代办畅通“最后一米”

　　“对行政审批事项不熟悉，办事费时费劲。”“多头对接部门，流程繁琐效率低。”企业在经营发展中遇到的审批难题，曾是制约营商环境优化的突出痛点。针对这一诉求，区行政服务中心管委会精准发力，创新构建“企业吹哨、镇街代办、部门直办”全链条响应模式，将服务端口从“办事大厅”前移至“企业门口”。专设“助企代办”专窗与“办不成事”窗口，实现从企业诉求提出到事项办结的全流程闭环服务。

　　前端承接有温度，让企业诉求“有人应”——18个镇街化身“金管家”，主动上门走访企业，全面承接各类审批诉求，代办员全程跟进材料梳理、事项申报等环节，企业无需再钻研复杂流程、多头奔走对接。

　　中端流转有效率，让审批流程“跑得顺”——“助企代办专窗”综合受理各类代办事项，牵头协调区直各相关审批部门开展并联审批，将分散的审批环节整合串联、同步推进，大幅压缩审批流转时间，让企业办事从“等得起”变“办得快”。

　　后端兜底有力度，让疑难问题“解得好”——针对审批过程中出现的堵点、难点问题，“办不成事”窗口第一时间介入协调，建立问题台账、明确解决时限、跟踪落实进度，确保企业诉求不推诿、不拖延、不积压。

　　“核心是把服务送到企业心坎上。目前，我们已走访了德诚珠宝、纵腾网络、大东海、综保区等多家企业，实地了解各家企业在生产经营、融资贷款、审批服务等方面的迫切需求。还牵头联动区直部门、乡镇（街道），搭建线上实时沟通平台，实现审批信息实时共享、梗阻问题快速破解。”区行政服务中心管委会负责人表示，通过流程再造、服务前置与机制创新，我区力争将各类企业审批事项的承诺办理时限压缩至法定时限的一半以内，最大限度为企业减负提速。

　　从市场准入到项目落地，从日常经营到发展扩张，区行政服务中心管委会“助企优营商、审批全代办”服务覆盖企业全生命周期审批事项，以制度化、规范化的代办服务，打通政务服务“最后一米”，让企业轻装上阵谋发展。

　　以“优”破题

　　集成服务实现“一件事一次办”

　　项目审批求“快”，日常办事重“优”。区行政服务中心管委会以“高效办成一件事”改革为突破口，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”升级。

　　去年12月，渔民江先生成为全市首位渔业船舶生产经营“一件事”联办业务受益者。在工作人员引导下，他通过线上专区集成办理，仅1小时就一次性领到《渔业船舶所有权登记证书》《渔业船舶国籍证书》《渔业捕捞许可证》3本证照。

　　此前，渔民购置、制造或更新改造渔船后，需分别申请办理这3个事项，重复提交办件材料，承诺时限共计9个工作日。改革后办理时限压缩至2个工作日内，现场办理更是实现“一小时办结”。

　　这样的便利正覆盖更多办事场景。自省市场监管领域“证照联办”改革启动后，区行政服务中心管委会迅速设立综合窗口，实现营业执照与15项高频许可审批事项“一窗受理、并联审批”，企业群众提交一套材料即可办理多项业务。

　　烤肉店经营者吴先生注销店铺时，在专窗一次性提交相关申请材料及食品经营许可证原件，无需往返多窗，便顺利办结全部注销手续，“省心！这种一站式的贴心服务真为我们小商户着想。”

　　截至目前，区政务服务中心累计受理国办及省级“高效办成一件事”业务5.98万件，集成服务覆盖市场主体开办、特色行业经营、企业日常运营等多个领域，“一件事一次办”成为政务服务常态。

　　以“快”提效

　　项目落地按下“加速键”

　　项目是经济发展的生命线，审批流程则是项目落地的“第一道关”。为攻克工业项目审批流程繁、周期长的痛点，区行政服务中心管委会打破部门壁垒、重塑审批流程，以“拿地即开工”模式为核心抓手，同步深化服务保障攻坚行动，让项目审批跑出“加速度”。

　　聚焦审批全流程优化，福州新区（长乐区）常态化推行“拿地即开工”审批模式，由区行政服务中心管委会牵头，联合资规、住建、发改、招商办等部门组建工作专班，变“坐等审批”为“主动护航”。在企业土地报批阶段就提前介入指导，推行“预审查+并联审批”机制，将原本需要6至8个月的审批环节全面优化，实现土地摘牌公示期满后3个工作日内，同步核发企业投资备案表、建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证，让项目开工周期压缩至“零等待”。

　　“从拿地到四证齐全，只用了几个工作日，原本以为要等半年多，效率超出预期！”长乐聚泉食品有限公司负责人对这一模式连连称赞。

　　该公司位于鹤上镇的3万吨冷库建设项目，在土地报批阶段就收到了审批专班的“上门服务”，工作人员手把手指导企业准备材料，同步推进多项审批环节，最终实现土地交付与审批办结“无缝衔接”。

　　如今，恒冠纺织、聚泉冷库等重点项目依托该模式快速落地，改革红利正持续转化为实实在在的发展动能。

　　在深化“拿地即开工”改革的同时，区行政服务中心管委会扎实做好审批服务保障工作，全面梳理全区在批在建项目及关键审批节点，通过主动靠前对接项目业主、强化跨部门审批联动会商等务实举措，有效压缩审批时限、破解项目推进堵点，确保项目前期审批节点按时序进度落地。

　　2025年，区行政服务中心管委会已累计完成38个重点项目、105个节点的服务工作，在2025年“奋勇争先落实年”服务保障攻坚行动审批服务工作前三季度考评中，位列全市第二。

　　从助企纾困的“长乐温度”，到便捷办事的“长乐服务”，再到项目落地的“长乐速度”，多项改革同频共振、同向发力，正汇聚成推动区域高质量发展的强大动能。

　　（记者 刘雯欣）