2016年部门预算经十六届人大五次会议审议通过,按照《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2016年部门预算说明如下:

　　一、  部门主要职责

　　机关党工委部门的主要职责是：

　　1、对市直机关基层党组织(含市委委托管理的机关党组织)党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。

　　2、对市直机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。

　　3、督促、指导市直机关基层党组织按期进行换届;审批市直机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示;审批市直机关基层党组织选出的书记、副书记。

　　4、配合市委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组(党委)中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。

　　5、指导市直机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。

　　6、了解和掌握市直机关工作人员的思想状况，指导市直机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。

　　7、对市直机关基层党组织贯彻落实市委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。

　　8、对市直机关基层党组织贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的情况进行督促检查，每年向市委报告。

　　9、履行市委规定的其他职责任务。

　　二、部门预算单位基本情况

　　党工委下设组织科、宣传科、市直机关纪工委，其中：列入2016年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作总结

　　1、加强思想政治建设，提高党员队伍素质。把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，通过下发学习《通知》、组建机关宣讲团开展专题宣讲、举办专题报告会、召开学习研讨会、开展学习测试、知识竞赛等形式，推动机关党员干部深化学习、领会要义，增强共识、凝聚合力，自觉在思想、政治、行动上与党中央和省、市委保持高度一致。积极推进学习型党组织建设，以部门(单位)党组(党委)中心组学习为龙头，支部“三会一课”和机关学习日为平台，健全完善制度、责任、考核体系，持续推动学习型党组织创建活动深入开展;积极搭建“书香机关、好书共享”读书、交流平台，开展“凝聚正能量，共圆中国梦”、“书香三八”、“弘扬抗战精神 共筑复兴梦想” 等主题读书活动，不断促进机关党员干部自觉养成爱读书、读好书、善读书的良好习惯。注重加强教育培训工作，通过开展纪念建党94周年“七个一”活动、组织参观南阳福建省委旧址和抗日战争胜利70周年图片展、召开专题组织生活会、举办各类专项培训等丰富多彩的活动，进一步提高机关党员干部政治理论素养和履职能力水平。2015年市直机关举办各类报告会、专题讲座、学习培训班110多场次，发放学习材料一万余册，机关党员干部撰写论文、体会文章1900多篇。

　　2、加强机关作风建设，服务改革发展大局。深入开展“三严三实”专题教育和“作风建设年”活动，按照市委市政府部署要求，将开展“三严三实”专题教育和“作风建设年”活动贯穿机关党建工作全过程，充分发挥工委职能作用，运用召开工作推进会、举办专题报告会、与纪检、效能等部门联合开展专项督查等方式，督促指导机关党组织认真抓好学习教育、问题查摆、整改提高等工作，积极推动市直机关“三严三实”专题教育和“作风建设年”活动规范有序开展并取得实效。深入推进机关作风和效能建设，围绕市委市政府关于“七大重点区域开发建设”等重大工作部署，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，引导机关党组织和党员干部进一步改进工作作风，结合部门(单位)职能特点，发挥各自优势，加大服务基层、服务项目、服务一线工作力度，以实际行动在推进全市经济社会各项事业发展中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。不断提高机关办事效率和服务水平，以市行政服务中心为示范窗口，推行“设岗定责”，优化服务举措，激励创先争优，充分发挥机关党员模范带头作用，全力打造服务发展“绿色通道”和便民利民“快捷走廊”。持续深化“四个万家”、“走进千万家，温暖长乐人”大走访以及“三结对三服务”、“机关党员进社区”、认领“微心愿”等活动，进一步推动机关党员干部深入社区、农村、企业，帮助基层和群众解决实际困难和问题。召开机关党员进社区为群众服务工作推进会，促进“机关党员进社区”工作常态化。开展“送文化 送吉祥”进社区、“携爱下乡 送福上门”走访慰问等活动，引导机关党员干部深入基层，倾听呼声，真诚服务群众，密切党群干群关系。着力加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，认真贯彻市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，进一步推进惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。大力加强党风党纪教育，通过党员领导干部开讲“三严三实”专题教育党课、廉政党课，开展警示教育、廉政文化进机关，组织参观廉政文化教育基地，举办“读书思廉、反腐倡廉”书画大赛，发送廉政宣传短信以及开展“争做‘四有’好干部、勇当跨越急先锋”活动等形式，教育、引导机关党员干部坚定理想信念、增强廉政意识、严守党纪国法，积极营造良好政治生态。

　　3、加强基层组织建设，发挥党组织政治功能。组织开展中央《条例》和市委《实施意见》贯彻落实情况调研督查，并形成常态化，发挥市委《实施意见》在解决党建工作突出问题中的主导作用，提升机关党建工作规范化、制度化水平。扎实推进“1263”机关党建工作机制建设，注重典型示范引领，落实“1263”机制建设全覆盖。坚持和完善机关党建“三级联创”工作机制，促进上下联动、条块互动、整体推动，持续推进机关党建“走前头”。 进一步规范、理顺机关基层党组织设置，督促、指导基层党组织认真抓好换届选举工作，配齐配强党组织领导班子和党务干部，确保机关党建各项工作落到实处。持续开展“五个好”党支部创建活动，不断推进基层党组织活动阵地规范化建设。加强发展党员工作，严格按照发展党员要求，切实提高党员发展质量。加强服务党员工作，注重对老党员、生活困难党员的关怀和帮扶。继续开展机关干部职工医疗互助活动，2015年发放慰问金8万多元，慰问机关党员干部80多人次;参加医疗互助活动的党员干部职工达5600名，缴纳互助金56万元。加强机关党建“创特色、树典型”工作，持续深化“一单位一品牌，一支部一特色”创建活动，认真抓好《长乐市直机关“十佳党建品牌”汇编》编印工作，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，不断提升机关党建创新力和影响力。

　　4、加强精神文明建设，构建和谐文明机关。切实加强思想道德建设，大力开展“我的中国梦”宣传教育、“四德”教育、“六五”普法宣传教育和“我推荐、我评议身边好人”等活动，用社会主义核心价值观引领风尚、凝聚力量。持续推进“道德讲堂”建设，弘扬中华优秀传统和道德文化，结合工作重点、特殊节点，组织举办“道德讲堂”走进企业、走进军营、走进革命老区等学习教育活动，发挥“1+3”道德讲堂示范带动作用，引领、推动机关面上道德讲堂活动深入开展。广泛开展文明创建活动，按照“三城同创”部署要求，动员、引导机关党员干部积极参与环境保护、植树造林、文明劝导、慈善救助、“春风送暖”、“金秋助学”、认领“微心愿”等志愿服务活动。扎实推进文明机关、文明单位、文明窗口等创建工作，涌现一批市级以上文明单位和文明建设先进个人。注重“平安单位”创建和法制宣传工作，不断增强机关干部职工法治意识、平安意识和维稳意识，努力维护机关和谐稳定。认真开展系列主题活动，围绕“七一”、“ 十一”、“9.3”抗战胜利日等重大节日，开展重温入党誓词、党性党风教育、《党章》知识竞赛、参观革命圣地、走访慰问老党员和爱国主义专题教育等系列活动。结合“三八”、“五一”、“五四”等节点，举办专题讲座、趣味竞赛、集体婚礼、健康义诊、女子健身操展演等活动。以“迎青运”为契机，举办“巾帼筑梦、喜迎青运”巾帼志愿者迎青运启动仪式，开展“迎接青运会、党员展风采”、“平安青运、党员先行” 以及“海丝情·青运梦”海丝大讲堂等特色主题活动，激发机关党员干部参与青运、服务青运、奉献青运的热情，营造积极向上、团结和谐的机关文化氛围。

　　5、加强党建机制建设，落实党建工作责任。市委高度重视机关党的工作，把机关党建列入重要议事日程，常委会专门安排听取机关党建工作汇报，专题研究机关党建工作，对机关党建工作提要求、明方向。市委主要领导经常过问机关党建工作，开展机关党建工作专题调研，鼓励、推动机关党建“走前头”;分管领导也经常深入机关工委和基层党组织走访调研，帮助解决实际困难和问题，为机关工委有效履职和全面落实党建工作责任提供有力保证。严格落实部门(单位)“一把手”为机关党建工作第一责任人、履行“一岗双责”的规定，坚持把落实党建工作责任作为领导班子和领导干部述职述廉的重要内容，坚持党组(党委)每年定期听取机关党组织工作汇报制度，落实机关党组织书记、专(兼)职副书记列席本部门(单位)有关会议的规定，支持机关基层党组织履行职责，为机关党组织开展工作创造必要条件，切实做到机关党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实，形成齐抓共管、共同推进机关党建工作新格局。机关工委在推动机关党建围绕中心、服务大局上下功夫，认真履职尽责，加强同市直各部门(单位)党组(党委)的联系沟通，推动形成党建工作合力。坚持和完善机关工委领导挂钩联系点制度，通过深入机关党组织开展各类专题走访调研，加强对机关基层党建工作的领导和指导。坚持机关党组织专(兼)职副书记述职制度，促进机关党务干部积极履职。认真抓好机关党建绩效考评工作，改进优化党建考评细则和方法，发挥党建绩效考评的导向和激励作用，不断增强机关党建工作的内动力和刚性度。

　　四、预算收支总体情况

　　按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2016年, 部门收入预算上报数为115.55万元，其中：当年财政拨款收入115.55万元。相应安排支出预算115.55万元，其中：人员支出66.05万元，公用支出13.5万元，项目支出36万元。

　　五、公共财政预算拨款支出情况

　　2016年度公共财政预算拨款支出115.55万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

　　(一)行政运行79.55万元。主要用于人员的工资,日常公用,车辆经费等支出。

　　(二)其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出36万元。主要用于机关党建工作所需的宣传费、活动费等支出。

　　六、政府性基金支出预算情况

　　2016年度政府性基金支出0万元。

　　七“三公”经费财政拨款预算情况

　　2016年“三公”经费财政拨款预算数为3万元，其中：因公出国(境)经费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费3万元。具体情况如下：

　　(一)因公出国(境)经费

　　2016年预算安排0万元。与上年相比支出下降(增长)0%。

　　(二)公务接待费

　　2016年预算安排0万元。

　　(三)公务用车购置及运行费

　　2016年预算安排3万元，其中：公务用车运行费3万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出;与上年相比支出下降(增长)0%。

　　附件：2016年长乐市机关党工委预算表

　　1.部门收支预算总表

　　2.部门公共财政拨款支出预算表

　　3.部门政府性基金拨款支出预算表

　　4.“三公”经费财政拨款支出预算表