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福建推进小而美的口袋公园建设 扮靓城市空间

http://www.clnews.com.cn  2022-05-26 15:37:47   来源:福建日报  【字号

福建推进小而美的口袋公园建设 扮靓城市空间

  位于居民区的漳州国贸天成口袋公园

福建推进小而美的口袋公园建设 扮靓城市空间

  藏身福州闹市街区的冶山春秋园

福建推进小而美的口袋公园建设 扮靓城市空间

  福州冶山春秋园

福建推进小而美的口袋公园建设 扮靓城市空间

  福州南二环口袋公园根据市民需要增加了儿童游乐设施。

福建推进小而美的口袋公园建设 扮靓城市空间

  位于泉州市中心的古榕巷口袋公园,有浓浓的闽南文化味。

福建推进小而美的口袋公园建设 扮靓城市空间

  福州后坂路街头小公园是将违章建筑拆除后建设而成的。

  核心提示

  2020年,全国城市人均公园绿地面积达14.8平方米,这个指标在我省是15.03平方米。按照规划,到2025年,我省人均公园绿地面积将超过15.1平方米。

  如何给每个人增加0.07平方米公园绿地?眼下,我省各地按照“300米见绿、500米见园”的要求,打造形式多样的口袋公园,不断增加绿地面积,提升市民生活品质。

  2018年以来,全省累计建设口袋公园1029个。它们藏身在高楼大厦、老巷古街、社区角落,错落有致的绿植、古朴实用的设计、精细周到的管理,在扮靓城市的同时,成为市民日常生活的好去处。

  本期关注聚焦市民身边的口袋公园,从腾挪空间、筹措资金、精心养护等方面,探讨如何更好地让市民在小而美的公园里找到微幸福。

  见缝插绿,点缀城市风景

  虽值雨季,但家住福州市鼓楼区冶山路的孙新培饭后总要到冶山春秋园遛遛弯,这是他去年开始养成的习惯。

  家门口新增的冶山春秋园,让孙新培幸福感倍增。天气好时,他爱带着孙子在公园草地上跑跑跳跳;下雨了,也能下楼绕着公园散步几圈回家。

  冶山,是福州汉文化发祥地,曾建立福州的第一座王城“冶城”。曾经,冶山只残留中山路西北侧的小山,冶山公园荒草杂生,民宅林立,2000多年的福州城市史埋没其中。

  所谓口袋公园,就是合理利用大空地、小角落,通过借地绿化、见缝插绿、破硬复绿、拆墙建绿等方式打造的,以休闲游憩为主要功能的城市开放空间。

  “公园虽小,但可以很好地对城区环境起到点缀作用,让城市更有绿意,更重要的是能够让群众就近享受绿地带来的惬意。”省住建厅城建处周琳介绍。

  近年来,我省以城乡建设品质提升、城市园林绿化等工作为契机,下达口袋公园建设年度目标计划,明确各地建设任务数量,并纳入绩效任务考评。

  “因为大受市民欢迎,各地响应很积极,不少地方还组织开展口袋公园建设竞赛,发动企业、市民共同参与推进口袋公园建设。”周琳说。

  田园都市、生态之城,是漳州的城市建设发展定位。“拟建设的口袋公园是‘试卷’,邀请企业参与‘作答’,并组织专家、群众代表共同来‘评卷’,选出最好的‘答卷’。”漳州市园林中心负责人林文斌说,目前,漳州市共有100多家园林绿化企业、建筑施工企业报名参加,首批44处口袋公园已完成设计方案评审,近期将全面完工。

  见缝插绿,巧妙利用空间,在选址上,改造城市边角地、废弃地、裸露地、三不管地,腾退出用地建设口袋公园。“在街巷狭窄的古城和繁华的商业街区,寻找可供绿化的空间很不容易。”泉州市园林绿化中心负责人吴清渠说,“我们的目光投向违章建筑,硬是从寸土寸金的城市中拆出了上万平方米地块用于绿地建设。”

  在三明,建设者利用江滨、公园空地等城市“留白空间”,并结合老旧小区改造,增设老年儿童游乐设施,建成40个微游乐园,满足群众家门口休闲活动、亲子互动等多种需求。

  为了让市民推窗见绿、出门见景,福州以沿岸步道和绿带为“串”,以有条件、可拓展的块状绿地为“珠”,串绿成线、串珠成链,努力做到树不断、路不断、林荫不断、景不断、灯不断、设施不断,构建“串珠式”公园绿地网络和公共空间网络。

  文化植入,转角遇见乡愁

  位于泉州鲤城区的闽南小埕院,原本是一个临时搭建的售楼部,拆除后,新增了400多平方米的狭长空间。这里被改造成一个散发浓郁乡愁的口袋公园。

  旧构建、旧磨盘、闽南红砖、石头、老式自行车……走进闽南埕院式小游园,浓浓的闽南气息扑面而来,唤醒了很多市民的记忆。

  早上,陈修德送完孩子上学,总要来这里坐一坐。“我从德化来市里帮忙带孙子,刚开始有点不习惯城市生活,自从发现了这个好地方,就常来溜达一下。这里让我想起小时候,很好。”他说。

  在喧嚣的闹市街头,为市民辟出一个“宁静的小院落”。泉州市城管局请来闽南传统民居营造技艺非遗传承人班组精雕细作,在口袋公园建设中注重融入闽南建筑文化、古榕文化等,在街头巷尾利用精心搜集来的旧石构件、旧船木等砌筑花池,先后打造了旧馆驿、三朝巷、古榕巷等一批符合古城气质、神韵,与古城风貌相得益彰的绿色走廊。

  近年来,全省各地以“小绿地、微幸福”为主题,注重文化植入,提升城市温度,凸显区域特色,让小绿地有记忆中家的味道。

  在福州,当地结合历史和古树资源为口袋公园注入不同的文化内涵,先后打造了冶山春秋园、鼓楼区卫前街、台江区上下杭片区、闽侯县侯官古街花漾街区等各具特色的“街头公园”。

  漫步冶山春秋园,感受历史的厚重:春秋时期欧冶子铸剑传说、西汉的闽越王城、唐代的兵营、宋代的欧冶亭遗址、元代的官地碑、明清的贡院、民国时期的仁寿堂和泉山摩崖题刻……穿越2000多年,公园建起了时光隧道。

  二期工程完工后,冶山春秋园从闽越王无诸雕塑到唐代马球场遗址,再到泉山摩崖题刻等,最后连接中山路民国风格建筑,形成从秦汉时期至民国时期的历史轴线。

  将文化融入,也将文化“搬入”。福州各口袋公园还经常举办一些非遗文化展示、花事活动,把自然科普教育、文化娱乐、体育健身等融入公园,打造福州园林品牌。

  莆田的“莆仙”文化、龙岩的红色文化……在建设过程中,深度融合周边名人故事、民俗传统和文化特色,口袋公园成了以文化人的城市公共空间。

  精心管养,守护好微幸福

  “十三五”期间,我省城市建设绿意盎然,全省城市(县城)建成区绿地面积增长21.59%,达到8.94万公顷,全省建成区绿地率及绿化覆盖率指标均位列全国第三。

  如何守护好口袋公园这片绿?记者在采访中发现,由于口袋公园属新生事物,如何建立科学的管养机制,目前仍处于探索期。

  “口袋公园虽小,但市民群众使用率较高,从植物修剪到坐凳、廊架等设施维修都需要更加精细化、专业化。”周琳表示,目前,各地正探索科学的方式,在口袋公园的养护上下功夫,让其实用耐用,长久发挥绿化美化、便民惠民的作用。

  采访中记者了解到,在实际操作中,从公园定义,到公园建设,再到管理方法,都出现了一些待解的问题。

  “口袋公园是否划入游园范畴并参照游园设计规范要求进行建设,应该明确。”“前期城市规划未提前预留口袋公园的建设用地和空间,导致建设时用地不足。”“人流量大了,就会出现不少不文明行为,比如公园设施被占用、绿植缺失破损、垃圾增多,增加了口袋公园养护成本。”……

  以福州为例,记者了解到,福州城区绿化养护与卫生保洁采取分离管理,卫生保洁由辖区的环卫部门接收管理,由于公园建成后,无法提前落实卫生保洁费用,环卫部门接收意愿不强,部分项目卫生保洁出现脱节的现象。

  养护成本,是口袋公园管理面临的主要难题。除了较高的保洁成本之外,设施损毁维护、绿植浇灌作业也较一般公园成本更高。“口袋公园大都位于闹市区,周边环境复杂,空间较小,分布零散,只能使用小体量水车每日进行多次浇灌,又要避免夜间作业扰民。”福州市园林中心基建处处长薛玉贵告诉记者。

  针对口袋公园建设阶段性问题,我省不少地方已探索建设性做法。“大部分口袋公园都在路侧,对推出市场化养护的口袋公园,我们交给市场化养护公司进行养护。没有推出市场化养护的口袋公园,则由各地园林绿化主管部门自行组织人员养护。”吴清渠介绍,泉州市区口袋公园绿化养护按照一级绿地的养护标准进行养护,养护费用为每年12元/平方米,各县(市)大多数口袋公园绿化养护费用在每年6~7元/平方米。

  在漳州,市区基本形成了覆盖面广、网络齐全、组织严密的园林中心、智慧园林及责任养护公司三级园林绿化养护巡查考核机制,针对口袋公园的日常管养维护,将其纳入周边的公园一并管理,通过日常巡查、月末考核、年度考核机制量化打分,考核得分与养护公司经济利益挂钩,激发养护公司的积极性。

  据悉,我省有关部门将着手开展智慧公园建设、公园精细化管理检查考核、公园绿地分级管理质量标准完善等机制建设,强化公园“专业化、标准化、精细化、智能化”管理。(记者 游笑春 通讯员 苏建成 文/图)