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长乐“老人会”焕发“新生机”

http://www.clnews.com.cn  2020-12-04 19:41:58   来源:长乐区融媒体中心  【字号

  “我们村的‘老人会’非常棒,不仅清理打扫全村卫生,还定期开展送温暖活动,宣扬尊老爱幼的传统美德也总能看到他们的身影。”说到村里的“老人会”,长乐区鹤上镇东平村的村民们几乎人人竖起大拇指。如今在长乐,很多像东平村老人会这样的“老人会”,积极发挥老年人力量,为建设美丽乡村、实现乡村振兴“添砖加瓦”,成为村两委的得力助手。

  农村“老人会”作为基层老年群众性组织,在长乐历史上由来已久。上世纪50年代初期,长乐区一些经济相对发达的乡村开始自发成立“老人会”。80年代后期,改革开放让农村逐渐富裕起来,华人华侨和外出经商办厂的乡亲慷慨出资助力本村公益事业,许多村庄因需成立“老人会”,主要组织开展全村祭祖祭冬等各类活动,或者参与邻里矛盾纠纷调解等事项。

  长期以来,“老人会”在新农村建设进程中发挥了积极作用,特别是在配合开展矛盾纠纷化解、推进移风易俗和推动公益慈善事业方面发挥了明显作用。但由于长期缺乏规范有效的管理,“老人会”普遍存在组织架构不完善、职能定位不清晰、财务管理不规范和监督管理不到位等问题,其管理弊病日益显现。

  2017年冬至,10余名年满60周岁的老人在“聚冬”习俗后,来到鹤上镇一企业门口,以不正当手段敲诈施压,现场打砸厂门电机、推倒围墙,并殴打工厂老板及其家人、员工,造成人员受伤。此时,长乐区恰逢“撤市设区”“滨海新城”建设的重要战略机遇,个别“老人会”却通过不法手段牟取非法利益,对长乐营商环境造成影响。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,长乐区采取了多种措施,逐步规范基层老年协会的建设。以鹤上镇为例,通过“三板斧”,顺利推进了基层老年协会规范整治行动有序开展。“一是会长人选的改换,凡是有刑事犯罪前科、有涉黑涉恶行为等问题的,一律清除出老年协会理事会。行政村党支部推荐的公信力强、群众拥护、有公益心的老党员、老干部得以脱颖而出。二是清核资产。鹤上镇37个老年协会全部委托专业机构完成清产核资,8个行政村增加村财收入72万元。三是发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断完善长效规范管理。”长乐区民政局相关负责人说,鹤上镇的成功试点经验,在长乐区村级老年协会规范化建设试点工作动员部署及工作推进会上成为各乡镇(街道)的有益镜鉴。

  据介绍,自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,长乐区符合社团登记条件的319家“老人会”已全部完成注册登记。通过清产核资、分类处置,15个乡镇(街道)的54个村收回原先由老年协会管理的村集体资产资源,及时调转相关资金收入,其中调转资金收入487.35万元,收回集体资产41宗,预估价值为3615万元,收回集体资源共12宗,预估价值640万元。此外,长乐区还印发了《进一步规范提升村级老年协会的若干指导意见》,通过明确目标任务、统一机构设置、明确职能定位、依法登记备案、规范任职程序、落实场所设施、严格财务管理、加强党的领导、完善激励机制、严肃责任追究等10个方面采取措施,对村级老年协会进行规范整治。

  如今,长乐区基层老年协会已形成了区、镇、村三级联动、部门协作共管的多元治理格局,肃清了老年协会中的不正之风、歪风、邪风,解决了以往老年协会组织架构不完善、职能定位不清晰、财务管理不规范和监督管理不到位等问题,让“老人会”焕发“新生机”。

  转载《福州日报》

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