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中央八项规定精神的实践探索及经验启示

http://www.clnews.com.cn  2025-04-24 09:44:34   来源:福州日报  【字号

中央八项规定精神的实践探索及经验启示

  在恒申合纤化纤自动化包装车间,长乐区税务局工作人员了解企业的生产经营状况,积极落实各项惠企政策。新华社记者 魏培全摄

  党的作风就是党的形象,关系人心向背,决定党和国家事业成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,坚持自上而下、以上率下,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。锲而不舍落实中央八项规定精神,作风建设满盘皆活,推动党的作风持续向好,以优良作风奋进新时代新征程。

  落实中央八项规定精神的实践探索

  2012年12月4日,中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。短短600多字,从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩,开启了新时代中国共产党人再塑党的作风的“第一行动”。中央八项规定精神的贯彻落实,促进了党风政风的好转,提高了党的执政能力,密切了党和群众的关系。

  一是制定出台中央八项规定,抓住作风建设这条主线。中央八项规定包括调研、会议、文件简报、出访、警卫、报道、文稿发表以及相关待遇问题。从内容上看,中央八项规定聚焦群众反映强烈的作风问题,找准切口并立下铁规,这是找到了管党治党难题形成的症结所在。从形式上看,中央八项规定的制定出台是以“小切口”撬动管党治党的“大格局”,这是找准了解决管党治党难题的关键所在。我们党为什么选择以出台中央八项规定作为切入口,通过加强作风建设来加强党的建设?2016年1月12日,习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中提出:“党的十八大之后,党中央讨论加强党的建设如何抓时,就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定,下口就要真正把那块吃进去、消化掉,不要这吃一嘴那吃一嘴,囫囵吞枣,最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线,一以贯之,步步深入。中央政治局从自身做起,形成以上率下的良好氛围。”这充分表明,党中央通过制定出台中央八项规定,抓住作风建设这条主线。

  二是巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推动作风建设进一步深化、细化、实化。为坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平,党的十九大报告明确新时代党的建设总要求中关于持之以恒正风肃纪的要求:“坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‘四风’问题,坚决反对特权思想和特权现象。”十九届中央政治局召开第一次会议,审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,标志着我们党对中央八项规定的认识达到一个新高度,为各地贯彻落实中央八项规定精神提供了指导。2018年12月,习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话中指出:“党的十八大以来,我们直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社风好转。党的十九大之后,我们针对新情况新问题,修订了中央八项规定实施细则,继续落实中央八项规定精神。中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神,同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作。”这表明,针对中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题,着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面作了进一步规范、细化和完善,更加切合工作实际,增强了指导性和操作性。

  三是锲而不舍落实中央八项规定精神,将作风建设一抓到底。党的二十大报告落实新时代党的建设总要求中坚持以严的基调强化正风肃纪的要求:“锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住‘关键少数’以上率下,持续深化纠治‘四风’,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。”这表明,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。2023年1月9日,习近平总书记在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话中指出:“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”2025年1月6日,习近平总书记在第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话中指出:“始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的‘四风’问题。”这表明,贯彻中央八项规定精神要发扬钉钉子精神,持之以恒、久久为功,推进作风建设常态化长效化。

  落实中央八项规定精神的经验启示

  在落实中央八项规定精神的实践中,系统总结经验教训,对在新征程上加强党的作风建设、提高党的执政能力有重要启示意义。

  一是突出治理主体,永葆马克思主义政党本色。中国共产党作为马克思主义政党,保持自我革命精神,勇于刀刃向内开展自我革命,同人民群众保持血肉联系,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,从而永葆马克思主义政党本色。中央八项规定的实施过程,体现了党中央以身作则、以上率下、带头执行,到全党全社会贯彻落实,以中央八项规定作为改进作风的切入口和动员令,将全面从严治党引向深入,丰富和发展了马克思主义建党学说,为推进新时代党的建设新的伟大工程指明了方向。

  二是构建制度体系,提高制度执行力。习近平总书记指出:“制度的生命力在于执行。”要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能。党中央及各地在落实中央八项规定精神的过程中,把中央八项规定相关制度建设放在突出位置,与时俱进修改与完善相关制度,努力构建起系统、科学、完备的制度体系,提升制度的针对性和操作性,为推动中国式现代化提供坚强的作风保障。

  三是发挥一体化监督作用,提升监督整体效能。监督作为管党治党的重要保障,是治理的内在要素、重要环节,在管党治党、治国理政中处于基础性、保障性地位。党中央及各地在落实中央八项规定精神的过程中,将党的政治巡视、党内监督、日常监督和专项督查、群众监督等多种监督形式有机结合,形成一体化、全方位的监督体系,有力保障中央八项规定精神的贯彻执行。

  (作者单位:中共福州市委党校;本文系中共福建省委党校委托课题成果)