近年来，手机、互联网、网银等技术的发展给诈骗分子提供了可乘之机，骗术不断翻新升级，群众防不胜防，多有不慎被骗者。然而，福建打击电信网络诈骗犯罪却呈现“两降两升”的良好局面，这与福建公安机关的诸多创新举措密不可分。

　　据统计，今年1月至7月，福建全省电信诈骗案件立案同比下降2.61%、群众损失同比下降19.28%、破案同比上升28.31%、抓获犯罪嫌疑人数同比上升44.34%。

　　“我们始终把群众利益放在第一位，注重防骗和追赃挽损，将反骗战线前置，既看破案，更看压发案情况，争取群众不被骗、被骗后减少损失。”福建省公安厅刑侦总队总队长陈文荣对记者说。

　　反诈骗中心快速冻结止付，减少群众损失

　　“我在网上抢了张机票，对方收了5000元钱就不见了……”9月20日，厦门市反诈骗中心接到一条疑似诈骗警情，接警员迅速将受害人阿峰的基本情况、转账方式、嫌疑人账号等关键信息录入反诈骗接处警平台，并经审核后启动紧急处置机制，这起案件直接推送至处置席的金融电信点对点查控系统。

　　处置席工作人员拿着系统生成的《协助快速查询（止付）银行账号通知书》，一路小跑来到一墙之隔的金融区。银行驻点工作人员快速输入一串银行账号，信息在显示器上跳出来：5000元钱已转入二级账户。“冻结！”一声令下，钱被“冻”在了当前账户。

　　在这起案件中，从报警到5000元被紧急止付，只用了12分钟。而反诈骗中心冻结异地嫌疑人账户，只用了30多秒。

　　近年来，福建推动建成公安、银行、通信部门联合打防电信网络诈骗犯罪工作机制，全省9个设区市和部分县（市）建成反诈骗中心，公安、银行、通信企业入驻，中心下设的受理处置、研判、打击、宣防、金融防控、电信防控、勤务保障等7个工作组全员上岗，实行24小时常态化工作模式，通过“公安、银行、通信、互联网企业”四方联动，“打击、止损、防范”一体化运作，建立防诈骗快速止付联动机制，对受骗群众报警电信诈骗案件，第一时间紧急止付、快速冻结，对涉案资金封堵拦截，尽最大可能截留群众被骗资金。

　　今年上半年，福建全省反诈骗中心共拦截电信网络诈骗案件41万余起，封堵涉案电话号码6.4万余个，冻结涉案银行账号9000余个、冻结账户资金3.3亿余元，止付被骗资金1.3亿余元，返还受害人资金752万余元。

　　创新技防手段阻截诈骗犯罪，减少案件发生

　　“面对新情况、新挑战，只有强有力的技术反制，才能变‘被动防范’为‘主动出击’。”厦门市反诈骗中心民警杨鸿灵告诉记者。

　　为加强源头治理，福建省公安厅联合福建省通信管理局出台《福建省涉电信网络新型违法犯罪不良信用通信网用户管理意见（试行）》，建立通信网络用户实名登记信用体系。该《意见》明确规定，对使用电话、短信、互联网等信息传输媒介实施涉嫌诈骗的不良信用通信网用户，将按照涉案情况，实施限制周期三级动态管理，限制周期分别为5年、2年、1年。用户在限制周期内，无法办理通信产品新入网业务，只可保留一个手机或固话号码，并且不能注销后重新办理号码。

　　这仅仅是福建公安机关诸多技术反制的一种。近年来，福建公安频频出招，指导督促通信部门及时关停涉案诈骗号码、拦截境外网络改号电话，强化重点通信业务市场管理；建立涉案银行账户、“灰名单”账户管控预警机制，应用协查一体化平台等一批好用管用的打击工具，强化技术反制；建成“福建省电信网省际出入口诈骗电话防范拦截系统”，自主开发诈骗电话溯源系统，协调免费引进“猫头鹰”系统，创造性应用短信和电话语音转写分析，对异常电话进行反制，日均预警量达千条以上。

　　防骗咨询热线及时答疑解惑，提升群众防骗能力

　　“麻烦帮忙看一下，我是不是遇到骗子了？”8月30日，福建警方防骗咨询热线接到群众小沈的求助咨询。经询问，接线员初步判断小沈正在遭遇“冒充公检法”诈骗，立即将情况报送属地派出所民警。通过警民密切沟通配合，成功阻止了一起电信网络诈骗案，避免群众财产损失。

　　2013年建立的96110转8福建警方防骗咨询热线，由福建省人民政府批准并单列计划拨款建设，服务内容包括“接受群众咨询”和“警情分析宣传”两项功能，为群众提供防范虚假信息诈骗犯罪的专业咨询服务，帮助群众识骗防骗，减少损失。福建省电信、移动、联通用户在福建省地域范围内拨打热线均免费。

　　每天8时至22时，福建警方防骗咨询热线提供人工话务咨询服务，由专业话务员解答来电咨询问题；22时至次日8时提供IVR自动语音咨询服务。热线受理有关各类虚假信息诈骗问题的防骗识骗话务咨询，向群众提供近年来出现的9大类、50余种常见虚假信息诈骗手段的防骗识骗知识咨询和警方提示。当群众遇到来自互联网、电话等通信工具，或信件、广告、报刊等可疑信息难以甄别时，均可及时向热线咨询求证。同时，福建警方还结合政府网站、官方微博实时公布新型犯罪手法及典型案例。

　　截至目前，福建警方防骗咨询热线共接来电21万余个，接群众咨询信息2.7万余条，每月向群众提供预警通报服务约10万人次。

　　“通过热线咨询、官方专栏和微博信息发布等组合方式，形成长效咨询服务与防骗宣传的龙头和高地，把福建警方防骗咨询热线办成群众喜爱、信赖的防范虚假信息诈骗犯罪的民生品牌。”福建省公安厅刑侦总队副总队长陈重表示。

　　（中国警察网记者 郑 明 通讯员 庄伯辰）