今年，市级重点项目1000个，年计划投资3500亿元；加快机场二期项目建设，福平铁路建成通车；启动建设安置型商品房项目住宅2万套……昨日，受市政府委托，市发改委提交市十五届人大四次会议审查的《关于福州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，透露了上述消息。

　　坚持创新驱动战略

　　提升实体经济能级

　　报告表示，坚持创新引领发展，推进国家自主创新示范区、国家双创示范基地建设，提升科技支撑能力。

　　在增强科技创新能力方面，加快建设知识产权示范城市，新增知识产权示范优势企业50家；培育创新主体和平台，实施R&D投入稳增和高新技术企业倍增计划，研发投入总量保持全省第一，新增省级以上高新技术企业300家、省级科技小巨人企业50家、市级以上众创空间15家；选认市级以上科技特派员600人以上。

　　在培育壮大新兴产业方面，推动“数字福州”建设，打造数字中国建设示范城市，数字经济规模突破4300亿元；建设“中国软件特色名城”，做大做强东南大数据产业园，提升马尾物联网产业基地，打造区块链经济综合试验区；全力推进苏万宝、浦上等大型商圈智慧化建设，在全省乃至全国率先摸索出一套“智慧商圈”建设经验。

　　促进有效投资增长

　　增强消费带动作用

　　报告介绍，要促进有效投资增长，围绕“十四五”规划、滨海新城建设、“三个福州”等重点环节，开展“抓项目促跨越”专项行动，增强产业项目和战略性新兴产业项目带动作用，全年计划新开工项目1600个，建成或部分建成项目800个。加快推进省市重点项目建设，其中市管省重点项目超过230个、年计划投资超过820亿元；市级重点项目1000个，年计划投资3500亿元。

　　在增强消费带动作用方面，打造“互联网+社区”公共服务平台，新建、改造社区生活服务中心，开展医疗、养老、家政、托幼、助餐等便民服务。以1233全球消费品供应链、元洪在线等平台为依托，满足国内外优质商品消费需求。将智慧化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设，引进更多全球品牌、国产品牌新零售智慧门店入驻。开发闽江、晋安河等夜游项目，打造泛三坊七巷、泛上下杭等夜间经济示范区，促进夜色经济消费。

　　推进城乡融合发展

　　完善基础设施建设

　　“推进国家城乡融合发展试验区建设，补齐城乡融合发展体制机制、政策体系短板。提高城区路网密度，逐步形成‘轴向’骨架布局。”报告介绍，推动城区156条内河转入常态化运营管养，完善城区水系科学调度系统。完成三年连片旧屋区改造计划，改造零星旧屋区50个，整治老旧小区60个。实施乡村振兴战略，新建设174个美丽乡村、再提升200个美丽乡村，实现全市美丽乡村建设全覆盖。加快农村产业融合，发展数字农业数字乡村，打造数字乡村试点示范村20个以上。

　　在完善基础设施建设方面，加快机场二期项目建设，加密国际、国内干线城市航班；推动轨道交通第二期建设规划调整和2号线马尾延伸段、6号线东调段工可报批，加快地铁4号、5号、6号线和城际铁路F1线建设，地铁1号线二期通车试运营；福平铁路建成通车，福厦客专加快建设。建成长福高速、莆炎高速福州段，加快建设道庆洲过江通道、洪塘大桥拓宽改建工程和城区北向第二通道等项目。实施城区缓堵项目188个，新增公共停车泊位5000个。

　　精准补齐民生短板

　　有效提高社会保障

　　报告强调，全面增进民生福祉，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果惠及群众。

　　报告介绍，完善就业优先政策，做好重点群体精准就业帮扶，新增城镇就业11.5万人，城镇登记失业率控制在省下达目标以内；实施高校毕业生聚榕、高层次高技能人才、技术人才引进培养等工程，组建企业人才联盟和高校合作联盟，培养产业发展需求的高端人才与技术工人；提高优质教育供给，新改扩建公办幼儿园27所，义务教育学校16所，高中、完中8所，加快天津大学福州国际校区建设等。

　　报告还介绍，落实社会救助兜底保障政策，加强分散供养特困人员照料服务。深入实施全民参保计划，推动实现法定人群全覆盖。重点推进居家社区养老集成改革，健全完善三级三类养老服务设施。做好中央财政支持住房租赁市场发展试点工作，新增改建和筹集租赁住房5000套，启动建设安置型商品房项目住宅2万套。（福州晚报记者组）