1月13日，福建日报刊发福州长乐突出问题导向“问需于民”、激发首创精神“问计于民”、做好成果运用“问效于民”——《“三问于民”促发展》，全文如下。

　　新年伊始，福州市长乐区第一家“侨”主题酒店——位于猴屿乡的康桥文旅酒店正加紧筹备，即将动建。该酒店总投资1.5亿元，可同时容纳2000多人住宿。

实景鸟瞰合成图

　　猴屿乡是著名侨乡，现有人口3.8万人，海外侨胞就有3.3万人。侨胞回乡探亲时，因侨厝长期闲置无法居住，只能去长乐或福州市区住酒店，多有不便。

姜亮/摄

　　“广大侨胞有需求，加上我们正在加快推进文旅融合，打响‘爱国侨乡、文化猴屿’品牌，所以就对接市场，筹建了‘侨’主题文旅酒店，而且还‘问计于民’，确定了‘南洋古典——灯塔迎宾番客乡’的设计建设方案。”猴屿乡党委书记林俊成介绍。

　　“侨”主题酒店的筹建，是长乐区结合开展主题教育，创新“三问于民”（问需于民、问计于民、问效于民）工作机制、办好惠民利企实事的缩影。

　　“我们推出这项工作机制，目的就是以此为抓手，引领全区广大党员干部深入群众、深入企业，‘问需于民’深挖问题、‘问计于民’突破瓶颈、‘问效于民’形成机制，办好群众所想、企业所盼的实事，加快推动高质量发展、创造高品质生活。”福州新区党工委副书记、长乐区委书记张帆说。

　　突出问题导向 贴近一线办实事

　　“饭菜合不合口味，需要调整吗？”每天中午，在鹤上镇东平村的万年青长者食堂，询问老人需求是村党支部书记王榕琴的“必修课”。东平村的长者食堂刚刚创办时，每餐有鱼有肉，结果“水土不服”，导致门可罗雀。

　　难题如何破解？东平村依托“三问于民”工作机制，围绕问题所在，充分听取老人意见，改为清淡的营养素食，受到老人们欢迎。同时，广泛汇聚爱心力量，获得爱心大米等捐赠，确保长者食堂能够长效运行。

　　一村一特色，暖胃又暖心。目前，长乐区各乡镇、街道围绕老人助餐需求，相继开办30多个长者食堂，并积极探索“10点钟课桌+11点钟饭桌”做法，充分满足老年人的物质、精神需求。

　　为何要“问需于民”？目的就是要坚持问题导向，聚焦民生堵点、痛点、盲点，贴近一线，办好惠民实事。在此指引下，一批事关“柴米油盐酱醋茶”的民生实事逐步解决。

　　在营前街道黄石村，农贸市场闭市时，清洁工人忙着冲洗地面，随着清洗的水流排入污水池，市场迎来了干净整洁的环境。在此之前，由于原来的污水管网设计不够科学，污水无法排入管网，只能流入河里。

姜亮/摄

　　“不仅污染河水，也影响群众生活，大家都盼望着早点改造。”黄石村村干部林巧明介绍，营前街道“问需于民”倾听群众呼声后，在市场旁修建污水池，并连入污水管网，清洗农贸市场的污水通过污水池后再排入污水管网，解决了污水直排入河的问题，村民拍手叫好。

　　近期，营前街道还征集到改善饮用水条件、提升村容村貌等建议，将其中近期可实现的20条建议形成民愿“微清单”，目前已有10条取得初步成果。

　　汇聚智慧力量 突破瓶颈助发展

　　梅花镇自古为长乐的海防重镇，梅花古城文化积淀深厚，存留朱门大院、塔亭楼阁等古建筑。保护好梅花古城，是当地群众的共同心愿。

姜亮/摄

　　去年4月，长乐区梅花镇保护规划获省政府批复。如何做好保护工作？“三问于民”工作机制的探索，恰逢其时。长乐区多次召集专家、乡贤、村民代表开会，汇民意、集民智。根据“问计于民”结果，将八一八西路（武术馆至东城门段）恢复成石板路，被列为梅花古城保护的首选项目。

　　“这条石板路承载着梅花人的乡愁。线上民意调查中，88%的人支持；线下参与问卷的梅花镇常住居民，支持率为93.7%。”梅花镇人大主席王寒侠说。

　　其后，梅花镇又召开12场民意征求会，从4个方案中敲定了最适合的一个，并迅速启动石板路恢复施工。同时，道路两侧的古厝保护工作也在加速推进，并改造提升武术馆、修建梅花历史文化馆，全面展示梅花古城的历史文化底蕴，为文旅经济发展注入新动力。

　　教育、医疗、养老……民生事业千头万绪。如何把好事办到群众心坎上？“问计于民”是关键。长乐区通过党员大会、乡贤座谈会、“金点子”征集活动等方式，听取对策建议，广纳良言善策，确保民生项目能够为群众精准增进福祉。

　　潭头镇菊潭村永乐街有一些流动小吃摊位，满足了附近居民的餐饮需求，但经常造成交通堵塞，有的摊主还随意丢弃垃圾，“脏乱差”的环境让人难以忍受。如何解决“两难”问题？潭头镇坚持“问计于民”，开展调查问卷。

　　“卫生环境改善一下，不然太影响形象了”“摊位固定下来，防止抢占”……在居民“对症下药”的建议下，潭头镇通过有序疏导、升级改造，将450米长的永乐街打造成“放心餐饮、食尚美食一条街”，成为长乐区知名网红打卡地。

　　用好创新成果 建章立制促长效

　　纺织业是长乐区主导产业，现有纺织企业逾千家，2022年规上纺织产业产值1777亿元，占全区工业总产值的63.7%。去年上半年，受国际贸易环境影响，纺织业在企业融资、人才招聘等方面遇到困难。

　　长乐区用好“三问于民”工作机制，从问题收集、问题受理、问题处置等3个方面，打通服务企业“最后一公里”。

　　过去，长乐纺织企业员工以普工为主。近年来，随着纺织业向数字化、智能化转型升级，劳动密集程度有所下降。“原本的员工队伍已无法满足企业需求，我们需要更多高级应用型、知识型专业人才。”金源纺织董事长郑洪的这番话代表了长乐纺织企业主共同的心声。

　　企有所呼，我有所应。长乐区人社局立即积极组织企业赴多地参加校园招聘，并出台《关于加强产业工人就业保障的八条措施》等配套政策，依企业需求拓展人才定义，授权企业为技术人才评级，吸引越来越多专业人才奔赴长乐纺织企业。

　　据介绍，去年9月以来，长乐区已收集形成3批问题清单共156条，协调解决民营企业项目用地、用工、用能等困难问题91个，并按照“问效于民”的思路，将解决问题的成效变成推动发展的长效机制。

　　服务精准有效，企业干劲十足。统计数据显示，2023年8月至11月，长乐纺织业的用电量同比分别增长16.06%、11.14%、6.46%、17.39%，行业整体呈现回暖势头，龙头企业保持稳定增长，为加快高质量发展夯实了牢固基础。