市委市政府始终聚焦民生福祉，着力治理生态突出问题，推进城市绿化美化，重拳打击“两违”行为，深化移风易俗，一项项民生举措书写着为人民服务的宗旨。

　　开展“蓝箭行动”——生态好了!

　　生态环境，关乎民计民生和百姓福祉。

　　1月23日，我市召开“蓝箭行动”环境专项整治工作动员部署会议，标志着一场保护生态的战役拉开了序幕。

　　会后，我市立即成立了以市委书记为组长、市长为第一副组长、分管环保工作的副市长为常务副组长的整治工作领导小组，印发了《长乐市“蓝箭行动”环境专项整治工作方案》，列出3批69项环境突出问题整改清单，明确责任分工及整改要求、完成时限，并制表上墙，实时更新序时进度。

　　3月18日，市委书记许南吉主持召开市委常委(扩大)会议，专题听取“蓝箭行动”进展情况汇报，强调要切实落实环境保护主体责任，强化炎山水源地保护区、陈塘港流域、养殖场等专项整治，加快推进垃圾、污水处理设施建设，进一步提升我市生态文明建设水平。在今年第4次常务会议暨第1次市长办公会议上，市长蔡劲松要求全市上下提高对环保工作重要性的认识，将“蓝箭行动”纳入工作重点并完善责任清单，严格执行。

　　市委、市政府主要领导的重视程度和整治工作的高标准、严要求，充分体现出党委政府对改善生态环境、提升群众幸福指数的决心和信心。

　　水污染防治是“蓝箭行动”的重点工作。为此，我市积极推行河长制，设市、镇街两级河长、副河长，发挥党委政府主体作用，提升我市河流保护管理水平。在推进过程中，市委、市政府主要领导多次深入现场督察，详细了解整治情况，协调解决存在的困难问题，并再次明确“要坚决打击黑印染厂，整治污染源，迅速开展河道清淤、疏浚、畅通工作，打通水系，切实提升水质，加快污水处理厂、沿线截污管网和支网建设”、“要态度再坚决一点、速度再快一点，撸起袖子加油干，共同打好环保‘攻坚战’”。

　　除了水环境治理外，大气污染防治也是市委、市政府关注的一项重要工作。“我们要严守环境底线，压紧压实环保责任，切实保护好长乐的青山绿水、碧海蓝天。”4月18日，市委常委(扩大)会上，许南吉书记对全市干部提出了这样的要求和期盼。

　　为改善空气质量，我市拆除了辖区所有机砖厂，全面落实电力、钢铁等重点行业大气污染减排，相继完成了华能福州电厂脱硫脱硝、球团烟气脱硫工程、印染行业定型机废弃专项治理，全市范围内严禁新上20吨以上的燃煤锅炉，所有10蒸吨以上的燃煤锅炉全部配套脱硫设施。

　　随着治理的逐步推进，成效也渐渐显现。2016年，我市空气质量持续保持良好，全年空气优良天数达365天。

　　相对于看得见、摸得着、闻得出的水、空气，土壤污染更处于相对隐蔽的状态，是在地下的。但土壤污染问题直接关系到食品安全，绝对不容忽视。

　　去年以来，我市出台了《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》，明确指出要推动实施土壤环境综合治理工程，力争到2020年，耕地土壤环境质量达标率85%以上，新增建设用地土壤环境安全保障率100%。目前，关于土壤污染防治的具体实施方案也已在编制中。

　　随着一项项治理举措的落地实施，一个个突出环境问题也得到了解决。据统计，专项整治工作开展以来，我市已查封“黑印染”企业16家，关闭“黑塑料”企业9家;已立案处罚11起，处罚金额82.68万元。另外,结合中央环保督察信访件办理工作，环保局共立案查处环境违法行为30起，处罚金额346.68万元;实施查封6件，移送公安行政拘留4起7人;下发整改通知书11份。69项突出环境问题已完成整改45项。

　　推进城市绿化——家园靓了!

　　城乡环境是一个地方发展活力、文明程度和精神面貌的体现，也是综合竞争能力、可持续发展能力和社会综合治理能力的体现。

　　2016年7月29日，在市第五次党代会期间，市委书记许南吉到代表团参加讨论时表示：“要多措并举惠民生，做好‘美丽乡村、幸福家园’这篇文章，加强环境整治，绘出一幅幅山清水秀的风景画。”在长乐市第十七届人民代表大会第一次会议上，市长蔡劲松所作的《政府工作报告》中点明，将深入开展宜居环境建设和城乡环境综合整治，提升城乡品位和形象。

　　2016年11月21日，全市绿化长乐动员部署大会召开，许南吉书记在讲话中指出：“要着力打造高品质、高品位的城区绿地景观，加快推进城市门户、景观节点绿化建设改造提升工程，营造高品质的景观林和防护林，形成景观效果。”

　　会后，《关于成立长乐市全民动员 绿化长乐工作小组的通知》《关于开展“全民动员 绿化长乐”活动的通知》《关于印发<长乐市“全民动员 绿化长乐”实施方案>的通知》等系列文件陆续下发，吹响了“全民动员、绿化长乐”专项行动的号角。

　　2016年12月26日，市总工会、团市委、妇联、林业局、园林局及18个乡镇(街道)在首占新区开展“绿化长乐”种植公益林活动，栽下香樟树、大叶榕、美人树树苗等260株。

　　2017年3月13日，市四套班子领导在漳港街道沙尾村基干林带，与市直部门干部职工、驻航部队官兵和当地群众一起植树造林，种下片片新绿。

　　“要继续在全市范围内掀起人人参与绿化植树、爱绿护绿、美化家园的全民义务植树高潮;要搞好规划，加强指导，加大对福州滨海新城沿海风口的科学种植，把植树质量作为根本，严把养护关，提高成活率，为保障福州滨海新城建设构建绿色安全屏障。”许南吉书记对广大干部群众提出了殷切希望。

　　全市上下积极响应，组织开展了形式多样的义务植树活动，“海峡巾帼林”、“民族团结林”、“劳模林”、“青年林”开始茁壮成长，成片成林。2016年6月以来，全市完成植树造林总面积7052亩。

　　同时，我市大力推进南山公园景观改造工程，动建洞江湖公园一期、东湖茉莉花主题公园等一批公园，努力让更多群众享受到了绿色发展带来的红利。

　　休闲步道建设是南山公园景观改造工程的一个重要部分。建设过程中，市委、市政府主要领导多次到现场督察，大到整个公园的功能区规划，小到树种的选择、花色的搭配等，都事无巨细亲自过问。

　　目前，一期1.8公里步道已建成开放，沿线种植了榕树、茉莉花、银杏、香樟以及樱花等植物，成为了群众日常锻炼游玩的好去处。

　　全城植绿，绿映长乐。满目苍翠的绿意和弥漫花香的空气，让吴航大地随处飘散着迷人的味道。

　　重拳整治“两违”——面貌新了!

　　长期以来，“两违”行为(即违法占地和违法建设)屡禁不止，已经成为城乡发展的“拦路虎”、发展稳定的“绊脚石”、基层工作的“老大难”问题，严重影响城乡面貌，损害社会公共利益。

　　2016年7月15日，许南吉书记上任刚半个月，即召开市委常委会，专题研究“两违”整治工作，强调要健全完善快速查处机制，对新增“两违”建筑坚持“露头就打，出土就拆”，确保实现“零容忍、零增长”。随后，在市委常委(扩大)会上，市四套班子主要领导带头做出承诺：“我坚决支持开展‘两违’综合治理行动，做到不庇护、不干预、不说情，保证自己和亲属不参与违法占地、违法建设。”这充分表明了市委市政府全力推进“两违”整治的坚决态度和久久为功的恒心、决心。

　　2016年7月21日，全市“两违”综合治理工作部署会在市人民会堂召开。随之而来，一项项治违“新政策”、“硬举措”相继出台：《长乐市关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见(试行)》《长乐市“两违”认定标准及分类处置暂行办法》《长乐市打击非法房地产(“小产权房”)专项行动工作方案》《关于组建长乐市“两违”综合治理拆违队伍的方案》《长乐市“两违”查处规程》，给我市开展“两违”整治工作提供了具体指导。

　　2016年9月13日，市“两违”办组织省地质测绘院以及相关工作人员，对营前社区新增的建设用地卫片图斑，进行无人机航拍，确保不留盲区和死角，实现对辖区范围的全覆盖。这种方式在我市尚属首次。

　　2016年9月19日起，我市全面推行个人住宅建设审批公示牌制度，个人住宅建设在取得相关许可证后，应按规定挂牌施工，向社会公示审批情况。未挂牌的个人建房用地项目不得开工，并将以违建论处。

　　2016年10月25日，全市“两违”综合治理工作汇报部署会召开，明确把“两违”治理作为硬任务、硬责任，进一步疏堵治理，第一时间发现违建露头就打，加快农村自建房审批。

　　为持续强化“两违”管控力度，我市又接连打出了“组合拳”：

　　采取乡镇巡查队伍+市治违办督办巡查组的巡查方式，开展“网格+巡查+回头看”的新增违建防控机制，每周近130人次，全天候、不定时、不定点开展巡查督办行动，确保对违建拆后反弹和新增违建露头就打。

　　利用手机执法，建立“两违”综合监管平台，完善“一违一档”制度，落实责任领导、责任人，实现“巡查发现-制止-上报-交办-处置反馈”线上流转，快速发现、处置，全面遏制新增“两违”。

　　在新闻媒体和微信公众号等平台上公示“两违”举报电话,变“一元”管理为“多元”参与。

　　据统计，2016年6月以来，我市共整治“两违”建筑422宗，拆违面积84.74万平方米，“两违”歪风得到了有效遏制。

　　深化移风易俗——民风正了!

　　近年来，我市大操大办婚丧喜庆的歪风愈演愈烈，完全偏离了传统民俗的范畴，既增加了群众负担，又败坏了社会风气，影响到全市政治生态，推进移风易俗工作已成为广大群众的最大关切。

　　民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为。2016年9月，我市把开展移风易俗、反对大操大办作为“一县一专项”整治工作全面深化推进。紧接着，市委召开常委(扩大)会议，研究深入开展移风易俗、综合治理大操大办有关工作，四套班子领导带头做出倡导文明新风的庄重承诺。12月13日，我市推动移风易俗工作再动员再部署会在市人民会堂召开，包括各市直部门和18个乡镇(街道)党政主要领导、各村(社区)党支部书记近500人参加了此次会议，在全市掀起了移风易俗的新高潮。

　　领导干部率先垂范，党员群众和企业家积极参与。

　　年近九旬的漳港街道路顶村老支书陈纲湍在弥留之际，嘱咐子女将其生前省吃俭用攒下的一生积蓄16万元，作为党费交给党组织。其儿女完成父亲遗愿，并简办丧事，将节省下的100万元捐给市慈善总会，设立陈纲湍教育助学基金。

　　金峰镇金峰村知名企业家李景云、李景忠，主动缩减为父操办丧事规模，把节省下来的200万元分别捐助给市慈善总会和金峰镇慈善基金会。

　　移风易俗工作要取得成效，离不开宣传带来的观念转变。去年9月份以来，市委书记许南吉、市长蔡劲松不定期赴镇村调研，通过走访村户、召开座谈会等方式，就移风易俗工作与群众进行深入交流，引导群众积极参与、主动宣传，为移风易俗贡献自己的力量。全市各部门、乡镇(街道)、村(社区)借助“我们的节日”、道德模范故事巡演、百姓舞台梦想秀、文化走亲擂台秀等平台，精心编排一批群众喜闻乐见的文艺节目，并通过集体婚礼、“小手拉大手”“移风易俗巾帼行动”、绿色骑行等活动，在全社会营造树立文明节俭、健康向上新风尚的良好氛围。

　　“小智治事，大智治制”。许南吉书记多次在会议中指出：“破除陋习倡新风，不能严一阵松一阵。我们要不断加强制度建设，加大对违规行为的监督查处力度，以优良的党风促政风、带民风，为加快长乐发展提供精神动力。”

　　为此，我市相继出台《深入开展移风易俗、综合治理大操大办、推进基层党风廉洁建设工作方案》《关于开展党员干部违规操办或参加婚丧喜庆问题专项整治工作方案》、党员领导干部参加婚丧喜庆情况报告公示制度等49项工作机制。同时，市纪委持续加大监督执纪，对顶风违纪问题一经发现，严肃查处、严肃曝光、严肃追责。目前，已开展廉政谈话提醒67人，其中诫勉谈话5人;查处6起顶风违纪问题，给予党政纪处分12人。

　　通过一段时间的整治，我市大操大办的歪风陋习得到初步遏制，婚丧嫁娶简办新办蔚然成风，社会风气持续好转。据不完全统计，今年1-5月，全市共举办红白喜事3322场，没有出现发放红包现象。去年9月份以来，共引导婚丧事主将原计划分发的红包捐赠公益慈善事业800余万元。

　　移风易俗的工作成效，也得到了上级领导和广大干部群众的充分肯定。

　　湖南镇鹏谢村党支书谢金灼在移风易俗镇村座谈会上感慨地说:“从市委、市政府开展移风易俗这项工作以来，我们村不仅刹住了红白喜事讲排场、比阔气、发红包的不良现象，而且还成立了鹏谢爱心基金会，已接收善款70多万元，全村人都感受到了实实在在的变化。”

　　中纪委党风政风监督室调研组来我市调研后，对长乐移风易俗取得的成效给予了高度评价，认为这项工作是长乐市委市政府不花财政一分钱，为群众办的一件大好事。

　　移风易俗的深入开展，让群众减轻了负担，同时，将节约下来的社会资本捐赠慈善，也为民造福，让长乐面子变成了长乐慈善。

　　(吴航乡情报记者 高晶晶)