市人社部门召开用人单位工资支付等级评价会议。资料图

　　福州晚报记者 李晖/文 陈建国/摄 维琦/制图

　　人而无信，不知其可也。企业无信，则难言发展。岁末将至，一场围绕着“无欠薪”“诚信支付工资”等关键字的专项行动，正在福州如火如荼地开展，它关系着许许多多农民工的切身利益。

　　该专项行动的整治力度前所未有：深入开展“三无欠薪”活动，畅通农民工投诉渠道;在全省率先出台《工程建设领域工资保证金缴存规定》，全面推进项目劳务实名制;充分利用人社系统企业社保缴费大数据监测平台，及时发现和解决企业欠薪隐患;对用人单位工资支付诚信等级进行评价，曝光严重失信案件……

　　截至11月30日，我市接受欠薪投诉咨询35000多次，处理协调案件915件，比去年下降39%;立案134件，比去年下降39.6%;涉及金额2750万元，比去年下降21.4%;涉及人数3500人，比去年下降36%;全市没有发生因欠薪引起的重大群体性事件。

　　市人社局负责人表示，希望通过此次行动营造守信光荣、失信可耻的社会氛围，形成褒扬诚信、惩戒失信的社会风尚，使“诚信支付工资”成为广大用人单位的自觉行为。

　　整治欠薪“组合拳”

　　利用大数据平台 掌握企业经营状况

　　据了解，全市人社部门加大了对有欠薪记录的企业，特别是建筑、劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业的欠薪风险隐患排查工作力度，建立清理欠薪工作台账，切实做到“问题不解决，绝不销账”。截至目前，我市共摸底排查 12000多家用人单位，受理案件1049件，全部办结，全市没有发生因欠薪引发的重大群体性事件。

　　“我们充分利用人社系统企业社保缴费大数据动态监测预警平台，根据企业欠缴社保费红黄色预警信息，提前掌握企业经营状况，及时发现和解决企业欠薪隐患，对有欠薪的企业依法进行查处。”市人社局负责人介绍，今年以来， 通过该动态监测预警平台，排除了有欠薪隐患的企业73家。

　　我市在建筑工地推行“按月公示农民工工资发放情况”制度。资料图

　　企业存在以下情况 列入拖欠工资黑名单

　　对用人单位工资支付行为进行信用等级评价，是此次“治欠保支”行动的亮点。

　　“我们将加快全市劳动用工领域信用体系的建设，对企业守法诚信情况实行分类分级动态监管，建立‘拖欠工资黑名单制度’。”市人社局负责人介绍。

　　根据规定，用人单位存在下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门应当自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起20个工作日内，按照管辖权限，将其列入“拖欠工资黑名单”：

　　1.克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;

　　2.因拖欠农民工工资违法行为，引发群体性事件、极端事件，造成严重不良社会影响的;

　　3.将劳务违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织和个人，造成拖欠农民工工资且符合前款规定情形的，应将违法分包、转包单位及不具备用工主体资格的组织和个人，一并列入“拖欠工资黑名单”。

　　方便农民工投诉 人社部门24小时值班

　　“你想想，在工地上辛辛苦苦干了一整年，到了年终，血汗钱拿不到，是什么样的心情?” 9日，市人社局联合相关部门在南公园北门广场开展“欠薪投诉举报，劳动法律咨询”宣传活动，在现场，来自江西省铅山县的务工者陈建勤看到“恶意欠薪可入罪” 的画报时，向记者表达了自己的看法。正是为了维护像陈建勤这样的农民工的合法权益，市人社局联合城建、交通、水利、铁路、公安、工会等部门，采取多项举措，坚决打击恶意欠薪违法犯罪行为， 确保我市劳动关系的和谐稳定。

　　记者了解到，为畅通投诉渠道，全市两级人社部门建立了24小时值班制度，对涉及农民工欠薪的案件，做好“快立、快处、快结”。

　　作为全省三个试点城市之一，我市还积极开展举报投诉案件联动工作，让农民工可以在我市任意一个劳动保障监察机构进行投诉。非属地案件可以实行案件流转，让农民工投诉时更加方便。

　　9日，市人社局联系相关部门开展“欠薪投诉举报，劳动法律咨询”宣传活动。

　　相关链接

　　相关部门举报电话

　　人力资源社会保障统一咨询电话：12333

　　福州市城乡建委：83352707

　　福州市交通运输委员会：83323466

　　福州市铁路(轨道)建设办公室：83353109

　　福州市水利局：83568574

　　福州市总工会：12351

　　福州市公安局：110

　　福建省劳动保障监察总队：87551984

　　福州市劳动保障监察支队：83341202

　　鼓楼区劳动保障监察大队：87710981

　　台江区劳动保障监察大队：83277196

　　晋安区劳动保障监察大队：87570796

　　仓山区劳动保障监察大队：83428365

　　马尾区劳动保障监察大队：83999269

　　长乐区劳动保障监察大队：28201257

　　福清市劳动保障监察大队：85277556

　　闽侯县劳动保障监察大队：62187108

　　连江县劳动保障监察大队：26227930

　　罗源县劳动保障监察大队：26821922

　　永泰县劳动保障监察大队：24831489

　　闽清县劳动保障监察大队：62301085

　　曝光台：三起重大欠薪案件

　　为加强对重大劳动保障违法行为的惩戒力度，强化社会舆论监督氛围，促进用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章，维护劳动者的合法权益，市人社局5日公布了三起用人单位重大劳动保障违法案件。

　　【案件一】

　　福清市华荣塑胶制品有限公司：位于福清市镜洋工业区第三北区。法定代表人或者负责人姓名：林斯华。

　　经福清市人社局调查核实，该公司共拖欠13名工人工资209823元。2016年1月18日，福清市人社局责令该公司限期支付工人工资。

　　由于该公司被责令改正后，仍未改正，2016年4月1日，福清市人社局对该公司作出行政处理决定：责令该公司在收到行政处理决定书之日起10日内，支付工人工资。

　　该公司在收到行政处理决定书后，未在规定期限内履行，相关部门现已向法院申请强制执行。

　　【案件二】

　　福清市宏裕鞋业有限公司：位于福清市洪宽工业区（福清市源安泰食品有限公司内）。法定代表人或者负责人姓名：魏祥毅。

　　2016年7月11日，该公司拖欠28名工人工资374211元。2016年7月26日，福清市人社局责令该公司限期支付工人工资。

　　由于该公司被责令改正后，仍未改正，2016年9月13日，福清市人社局对该公司作出行政处理决定：责令该公司在收到行政处理决定书之日起10日内，支付工人工资。

　　该公司在收到行政处理决定书后，未在规定期限内履行，相关部门现已向法院申请强制执行。

　　【案件三】

　　伊贝欧力假肢矫形器技术（漳州）有限公司：位于福州仓山区三叉街则徐大道153号。法定代表人或者负责人姓名：胡耀全。

　　2016年10月26日，该公司拖欠11名工人工资270608元，福州市仓山区人社局于2016年9月4日责令该公司5日内支付工人工资，但该公司逾期不支付，且拒不配合调查。

　　经相关部门调查核实，该公司已涉嫌拒不支付劳动报酬罪。2016年10月26日，该案件被移送至公安机关处理，公安机关已立案侦查。

　　企业失信将多处受限

　　据了解，《省政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》 明确了用人单位的严重失信信息将纳入福建省公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统(福建)、人民银行企业征信系统，以及行业主管部门信用评价体系，由多部门依法依规向社会公布。失信企业在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面将被限制。

　　另据了解，我市已深入开展用人单位工资支付行为等级评价工作。经过全市两级人社部门的认真评价、严格审核，全市共评价出航天工业发展有限公司等一批守信企业，福州八方文化传播有限公司等一批一般失信企业，福建三特集团股份有限公司等一批严重失信企业(一般失信企业和严重失信企业见表格)。

　　市人社局负责人强调，该局将持续深入开展“治欠保支”行动，形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局，提高企业失信违法成本，维护广大农民工的合法权益。