长乐新闻网讯 以改善民生为导向，落到实处就是要顺应民众对美好生活的向往，不断梳理并补齐发展短板。医疗事业关系每一位群众的福祉，也是衡量群众幸福指数的一把重要标尺，补齐医疗卫生事业短板，是回应民生关切，打造健康长乐、提升市民生活质量的重要举措。

　　为贯彻落实中共长乐市委五届七次全会审议通过的《关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期高水平全面建成小康社会的意见》，我市制定了《关于加快医疗卫生事业发展的实施方案》，目标为：到2020年，城乡基本医疗卫生制度基本建立，人均预期寿命达到79.49岁;医疗服务体系进一步健全，每千常住人口医疗机构床位达到6.2张、执业(助理)医师数2.78人、注册护士数3.41人;公共卫生服务能力进一步提升，重大传染病得到有效防控;群众看病就医更加便捷，“健康长乐”建设迈上更高层次。

　　实施优化布局结构工程

　　完善医疗卫生资源布局，实现“一镇一卫生院，一街道一中心”，每个行政村(社区)办好1个村卫生所(社区卫生服务站)，金峰镇中心卫生院达到二级综合医院服务能力，并发展成为县域医疗分中心;加快医疗机构床位发展，2020年每千常住人口医疗机构床位达到6.2张;加快形成多元化办医格局，2020年全市社会办医床位数力争达到全市医院床位数的25%左右。

　　实施补齐专科短板工程

　　儿科方面，2020年全市儿科床位达到368张，儿科执业(助理)医师100名，实现每千名儿童儿科床位数达到3.12张，儿科执业(助理)医师达到0.88人;产科方面，加快市妇幼保健机构标准化建设，并力争建成省级妇幼健康优质服务示范县(市)，县级危重症孕产妇救治网络中心的产科重症监护室床位不少于2张，2020年全市有效产科床位达到392张，实现每千分娩量产科床位数达到26张;精神科方面，2020年实现全市精神科床位每万人达到6.03张，精神科执业(助理)医师每10万人达到3.8名。

　　实施优势专科引领工程

　　加强临床重点专科建设，依托市医院建设卒中中心、胸痛中心、区域急诊中心、腔镜微创中心4个县域临床医学中心和泌尿外科、颅脑外科、重症医学科、基础外科4个县域临床重点专科，并力争1-2个专科成为福州市级重点专科;加大临床专科建设支持力度，重点支持卫生计生科研人才培养，围绕学科建设引进在省内外具有一定学术地位的高层次专业技术人才。

　　实施夯实基层基础工程

　　改善基层基础设施，建设县域医疗服务技术、协作、信息三个平台和区域消毒供应、心电诊断等六个中心，以及十大临床薄弱学科和核心专科建设;提高县域内就诊率，实现县级综合医院能够完成常见病种、关键诊疗技术和手术459项，基层医疗卫生机构能够完成常见疾病诊治、基本诊疗技术项目198项，2020年县(市)域内就诊率力争提高到90%;推进医联体建设，组建1-2个专科医联体，构建专科协作服务网络;组建市医院医疗集团，通过组建紧密型协作的新型医疗服务体系，构建医疗集团服务一体化管理模式。

　　实施中医健体培优工程

　　完善城乡中医医疗体系建设，推进市中医院规模设施等级标准化建设，2020年全市每千常住人口中，中医类床位达到0.28张、中医执业(含助理)医师人数达到0.45人，100%社区卫生服务中心和70%乡镇卫生院设立中医馆，全市基层中医诊疗量占基层诊疗总量比例力争达到30%;推进中医药传承创新，做好省级基层名老中医药专家师承带徒工作，建设1个基层名老中医专家传承工作室，2020年新增达标1～2个中医特色专科;全面提升中医医疗服务能力，2020年100%社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%村卫生所具备与其功能相适应的中医药服务能力，100%二级及以上中医医院设置康复医学科。

　　实施公共卫生促进工程

　　加强疾病预防控制能力建设，推进市疾控中心达标建设，2020年预防接种门诊规范化建设达到100%，适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率98%以上，维持无脊髓灰质炎状态，努力实现消除麻疹目标;加强慢性病综合防治工作，倡导和传播健康生活方式理念，加强学生近视、肥胖等常见病防治和口腔卫生监测;加快卫生应急体系建设，将发展航空医疗转运与救治工作纳入发展规划，打造好卫生防疫、核生化应急救援队伍，县域内拥有一所医院具备不少于30张床位的应急扩充能力;加强卫生计生综合监督，实现公共场所卫生信誉度等级公示率100%，全市学校卫生综合评价实施工作覆盖率100%，对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)及以上公立医疗机构监督覆盖率100%，对监督过程中发现的违法事实处理率100%。

　　实施人才队伍建设工程

　　扩大医学人才培养规模，为乡镇卫生院定向培养本土化大专学历紧缺专技人员，2020年基本实现城乡每万名居民有2.15名的全科医生;推进高层次人才队伍建设，根据实际制订引进紧缺急需卫技人才标准，精准引进重点学科领军人才、高层次人才、著名医学院校优秀毕业生;创新人才下沉机制，组建市医院医疗集团，加强基层医疗卫生机构编制管理，深化基层职称制度改革，加大对基层人才投入力度;促进紧缺人才队伍建设，提高人才招聘引进效率，提高紧缺专业人员的薪酬待遇;充分调动公共卫生服务人员积极性，完善公共卫生机构绩效工资政策，建立动态增长机制，允许公共卫生机构提高现行事业单位工资调控水平。

　　实施健康扶贫工程

　　减轻农村贫困人口医疗费用负担，为农村贫困人口构建基本医疗保险、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险、商业补充保险等多层次医疗保障体系，充分发挥医疗和保险叠加政策效应，有效解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，实现如期脱贫、稳定脱贫。

　　实施福州滨海新城医疗项目工程

　　助力规划福州滨海新城医疗卫生资源布局，2020年福州滨海新城医疗床位达到1900张;助力推进福州滨海新城医院项目建设，在福州滨海新城区域先期建设1所高水平的三甲综合性医院，总规划规模为1500张床位，引进国内高水平医院运营管理，以实现福州滨海新城医院短期内达到高水平三甲综合医院的目标。

　　实施健康医疗大数据工程

　　助力推进健康医疗大数据中心建设，搭建健康医疗大数据运营平台，建成可覆盖辐射中国东南区域的数据管理与服务枢纽;助力推进健康医疗大数据产业园建设，2020年园区集聚一批具有行业影响力的健康医疗大数据领军企业，建成我国有影响力、具有产业发展特色的健康医疗大数据产业示范园区;助力推进健康医疗大数据应用，以家庭医生签约服务系统平台、区域影像平台等推动“互联网+健康医疗”服务相关应用，促进“健康养生、精准医疗、智慧健康、分级诊疗”四大应用;助力推动智慧健康管理服务，加快推进福州互联网医疗服务平台建设，推广无现金支付、手机APP等“互联网+”服务，发展互联网诊疗，提供个性化智慧健康管理服务。

　　(吴航乡情报记者 高维)