“加强住宅电梯维修保养监管”、“加强基层卫生服务体系建设”、“鼓励发展城市立体停车泊位”……这一件件代表提出的议案建议，饱含着人民群众对全市发展的关切和民生改善的期盼。市十六届人大五次会议期间，人大常委会共收到大会议案1件、代表建议113件;闭会期间收到代表建议10件。

　　这些涉及教育、旅游、城建、农业、生态等方方面面的意见、建议，凝聚着代表们为民代言、不负重托的拳拳之心。市人大常委会及时落实办理责任，提高办理质量，加快办理工作进度，均在规定的时间内办理答复代表，一些事关社会经济发展和群众关心的问题得到了较好解决。

　　议案办理加快推进福州新区长乐集中连片开发建设

　　市十六届人大五次会议期间，共收到代表10人以上联名提出的议案18件，经议案审查委员会审查和主席团审议通过，将《关于加快推进福州新区长乐集中连片开发建设的议案》(18件并案)确定为大会议案

　　这一关系到全市发展大局的议案受到市人大常委会的高度重视，市人大常委会和市委、市政府保持密切沟通，共同促进。2016年以来，我市抢抓福州新区获批的历史机遇，全力对接落实上级有关支持新区加快发展的十三个方面的政策举措，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，举全市之力，按照福州市委倪岳峰书记提出的“态度再坚决一点、行动再快一点”的要求，结合打好百日攻坚战，全面融入福州新区开发建设，高水平地推进长乐片区建设，以新区建设引领全市发展。

　　一年来，我市对福州新区长乐集中连片开发建设项目，坚持系统管理、科学推进，通过一本规划、两份图表、三套台帐，做到管理精细化、指挥体系化。目前，我市正全面推动重点区域开发建设，从而带动福州新区长乐片区整体发展，空港保税区、高端装备产业园、数字福建(长乐)产业园、数字福建云计算中心等一个个重点项目顺利推进。2016年长乐市列入福州市重点项目的有85项，1-11月份完成投资409.25亿元，完成年度计划的115.2%，超序时进度23.5个百分点。我市坚持以项目建设为抓手，深入实施龙头项目带动战略，着力推进重大项目建设，全力推进项目招商落地、落地项目动工建设、在建项目加快进度、龙头企业发展壮大。

　　重点督办 敢啃“硬骨头”

　　为扎实做好代表建议的办理工作，市人大常委会和各主办、承办单位以对人民负责的态度，扎实认真开展了代表建议办理工作，使代表建议办理工作不断依法向前推进。

　　在办理过程中，市人大常委会高度重视议案建议督办工作，多次召开主任会议专题研究，先后下发了《关于加强市十六届人大五次会议议案、代表建议对口跟踪督办的通知》等文件，要求“一府两院”明确办理每件议案建议的牵头领导和牵头承办单位(科室)，实行市政府分管领导负责制、“两院”主要领导负责制，全面落实“四次沟通”机制，进一步规范办理程序，不断提高议案建议办理质量。

　　围绕我市经济社会发展中的重要问题、代表较为关注或群众反映强烈且通过努力有可能解决的意见建议，市人大常委会确定关于加强住宅电梯维修保养监管、加强基层卫生服务体系建设、加快完善两港路交通安全配套设施、加快福北线拓宽改造、规范农村经济合作社管理、鼓励发展城市立体停车泊位等6件建议，作为重点建议，由常委会领导牵头负责，实行重点督办、对口督办。

　　为进一步加快办理工作进度，提高办理和答复质量，市人大常委会于2016年6月份组织开展“代表建议督办周”活动，10月份，组织开展“代表建议督办月”活动，专门成立了督办组，并分成三个小组进行对口跟踪督办。

　　基层卫生服务体系建设是群众关注的重点，针对人大代表“加强基层卫生服务体系建设的建议”，市人大常委会重点督办，推动全市加快医疗卫生基础设施建设。今年，市医院外科综合大楼全面动建，年前可完成地下室两层建设。湖南卫生院新址已搬迁投入使用。此外，中医院、空港医院、古槐卫生院新院建设均已完成总平外立面设计、建筑方案审批、管综夜景设计等工作，斯坦福医院为民办医院，已完成总平外立面设计。同时，增加了医疗公共财政支出，加强基层卫生人才队伍建设。

　　在常委会的督办下，一个个事关全局、事关人民群众热点难点问题得到解决，无声地改变着市民生活。

　　提高办理成效 回应百姓关切

　　民以食为天，针对人大代表“加大食品安全监管力度保障人民群众身体健康的建议”，各承办单位积极协作，各司其职，大力开展食品安全监管工作。努力提升风险监测和抽检能力，推进食品产业规范化标准化生产，加强食品安全源头治理，持续做好食品安全综合整治，保持打击食品违法行为高压态势。2016年共受理食品类投诉举报202件，立案查处食品违法违规案件122起，罚没款132.13万元，移送公安机关办理12件。查处食品类犯罪35起，处理30人。此外，强化监测手段，增强风险监测和抽检能力。加强农产品源头质量和水产品监督抽检，进行食品安全监督抽检和风险监测。

　　对于涉及面广、办理周期长，需创造条件逐步解决的建议也件件作出了回复。2016年我市已开通城区至漳港、漳港至航空港工业区的公交线路、城区至火车南站、滨海工业集中区公交线路等。针对代表提出的“城市公交线路延伸到洞头、马头村的建议”，市人大常委会多次实地走访调研发现，由于道路拓宽改造等问题，目前该线路延伸暂不具备条件，待道路改造及各方面条件成熟后，即予以延伸。

　　记者了解到，根据代表建议、批评和意见办理工作的有关规定，市人大和“一府两院”认真抓好代表议案建议办理工作。市人大常委会主任会议对代表建议办理工作进行专题研究;市政府于2016年3月31日召开交办会，下发交办通知和办理须知，明确每一件代表议案建议的市政府牵头领导、协办领导、牵头单位和协办单位，对办理程序、办复时限、答复格式、意见征询、办理质量等提出具体要求;“两院”在收到交办通知后，分别召开党组会议进行研究部署，制定任务分解方案，明确办理工作责任，确保办理工作有效落实。

　　一件件议案、建议的提出，一个个问题的高效解决，使群众的呼声得到了迅速回应和落实，为全市经济社会又好又快发展，迅速融入福州新区发挥了重要作用。

　　(吴航乡情报记者 陈鸰燕)